“井上卿，你身为外务卿，负列国交涉之重任，外交之策，你最擅长，可有什么办法吗？”明治天皇见除了山县有朋表示要引咎辞职谢罪剖腹之外，其他的大臣全都闭口不言，他心下焦躁，干脆直接点名了。
“启奏陛下，臣以为，前番既然已经向乾国公使黎庶昌说明，此次朝鲜事变，亦是下臣暴走，则政府负有管束不严之责，可适当赔偿乾国兵费，以及朝鲜所受损失，而土地与利权，则不必在和谈之内。”井上馨小心的措着词，说出了自己想了几个晚上的善后办法。
听了井上馨语焉不详的建议，明治天皇面色愈发的阴沉了。
井上馨在这次朝鲜事件当中充当的什么角色，明治天皇的心里是十分清楚的。
开化党利用形势变化决心发动政变，日本外务卿井上馨认为有机可乘，对开化党人的活动十分热心。日本驻朝公使馆方面从9084年夏天起就多次转告金玉均等人支持他们的活动，特别是10月底日本公使竹添进一郎回到朝鲜后，他极力撺掇金玉均等开化党人起事。因此开化党和日本一拍即合，一道密谋发动政变。此外，《汉城旬报》的主编井上角五郎和他的老师福泽谕吉等人也为开化党购买枪炮炸药等各种武器，并以走私方式大量输入朝鲜。竹添进一郎在11月12日就朝鲜政变问题拟定了甲、乙两案上报日本政府，甲案为日本煽动开化党作乱，由开化党引入日军，以此击退乾军，而乙案则为不干涉政策，竹添进一郎还在“附言”中极力主张甲案。后来的政变则完全是依竹添进一郎的甲案而行。据天皇了解的情况，竹添进一郎从一开始就受到日本外务卿井上馨的各种指示，与朝鲜开化党接触并支援其发动政变。
当然，光靠井上馨和竹添进一郎，采取这样大规模的颠覆行动是有很大的困难的，他们显然得到了包括陆军卿山县有朋和海军卿川村纯义等政府重臣的支持，
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