严打工作总结会议结束后的第三天,李明把情报部的一份文件交由董事局委员会讨论。其中就包括建立一支独立而且强力的税务执法部门,全称税警分局。
还有两个隐形机构,分别是商业调查局和内政调查局,两个部门都是秘密组建,编制不在公司行政序列,对外宣称是私人股份公司,但股东是远东公司所有的内部员工。
情报部在远东公司建国前,提出了这个报告是在公司刚刚发动严打行动之后这个大背景下,所以时机还算不错,毕竟在严打的过程中,公司在中原各地的很多员工,并没有抵挡住来自各方面的诱惑。
这份报告提交给公司董事局委员会,和李明预料的差不多。董事局各位常委和委员对税警分局都是一边倒的支持,对商业调查局也获得了绝大多数人的支持。只有内政调查局引起了广泛的争议,支持和反对的都差不多,而且双方的分歧都比较大。
因为双方相持不下,远东公司董事局委员会最后决定投票表决,但是投票结果支持这个提案的人以极其微弱的票数获胜。
但是这个部门毕竟有些敏感,出于谨慎的考虑,远东董事局委员会,又将这个提案以加密的形式,利用电报电话,甚至是飞艇公司运送的形式,送到了各个控制区的股东手中,让所有的内部员工进行表决。
结果税警分局和商业调查局几乎获得全票通过,而出人意料的是,内政调查局也获得了绝大部分股东的支持,使得这项提案成功的通过了公司的审议。
提案虽然通过了审议,但是关于组建三个部门如何具体实施,又在董事局委员会引起了争论。双方主要的分歧,是这三个部门的组建工作,军委会和民委会争论比较大。
税警分局这个没什么争议由民委会负责,但是商业调查局和内政调查局的归属问题,却使得双方争得火药味十足。经过几天的讨论也没有争出结果。
最后几个常委一边倒的支持军委会情报部负责组建内政调查局,而商业调查局则是单独成立一个咨询公司,隶属于公司董事局委员会,属于另起炉灶自立门户。
公司董事局的会议结束以后,马上将这三个部门具体组建情况,向公司所有股东进行通报,也获得了大家的认可。
距离建国还有不到两年的时间,所以这三个部门的组建工作就变得紧迫了起来。税警分局和内政调查局还好,毕竟有民委会和军委会庞大资源的支持,组建工作从准备到实施,根本没有什么问题。
但是商业调查局的组建,就要复杂多了。首先公司内部都知道这个部门未来的重要性,所以为了在这个部门占据一席之地,争得都快打破脑袋了。
还有就是这个商业调查局的很多工作,还属于概念性的东西,光是公司组织结构,就要耗费一定的时间进行研讨和分析。所以光是前期的准备工作,就面临着很多阻碍,所以组建工作一直进展缓慢,各方都在拖着扯皮。
但是远东所有的内部员工心里都清楚,这个商业调查局以后并不在政府的管辖之下,而是属于远东公司董事局的直属部门。而且那个内政调查局,未来也应该是这样的机构,政府对这两个部门并没有管辖权。
远东公司建国以后,公司却并没有解散,而是继续存在。虽然国家政府机构的各部门主要负责人都是公司内部员工来担任,但是各部门负责人同时在远东公司也是担任要职。
未来国家会组建公民议会,但是在中华共和国建立的初期阶段,公民议会议员们的层次较低,议会表决的时候,一般都是全部举手支持,表决通过拍手支持,基本属于摆设,性质属于下议院。
而决定国家大事的主要议事机构,依然是远东公司董事局的两千多董事,性质属于上议院。只是公司建国以后,远东董事局委员会将大幅度扩充,常委人数基本不变,而委员的人数则会增加到百余人,负责平时商讨各种国家大事。
远东公司董事局委员会的所有常委和委员,同时也担任公民议会的常委议员团,在行政编制上属于国家的主要管理团体。
在公司董事局委员会决定某项决议遇到分歧的时候,公司董事局委员会将召集全体股东进行最后表决,决定这份提案的最终命运。
而且国家的中央银行、最高法院、陆海军三军部队、重要的科研机构、高等学府、军事院校、宣传部门、情报部门等重要机构,在未来的一段时间里,都将暂时由远东公司董事局进行掌握。还有各大国企、私企和商业公司的股东,都是远东公司的内部员工。
当然,这种情况只是暂时的,随着国家教育水平的不断加强,国民素质的不断提高,国民生活的不断改善,未来远东公司将会逐步隐于幕后,各个内部员工将会形成一个个商业财团,只能在幕后左右国家的政策变迁,但是决定国家最终命运的却是政府和公民议会的议员。
这样的体制也许不是最好,但是经过远东董事局委员会不断的研究,至少目前是最符合这个时代的国家体制。
很多公司的内部员工对这样的国家体制提出异议,认为未来远东公司的后代必然会演变成新的传统的保守派实力集团,以公民议会为代表的新一代国家精英,早晚有一天会觉醒,势必会演变为改革派。而改革派也一定会得到全国人民的支持,推翻由我们后代为骨干的封建传统势力。