三省六部自被创立起来就在华夏执行了千多年，证明其职能分配拥有相应的合理性，但是有什么样的行政部门能不能发挥出应有的行政能力看得最多的还是执掌的人，也就是说有好的制度也该有好的执行人。
吕哲现在就缺制度的执行者，要是没有相应的人才，搞出的制度也只是制度，无法有效的行使下去。
“叔孙通现在在哪？”吕哲觉得应该从相应的礼法入手，只要把相应的礼法第一步完善起来，那么也能改善一下外人对他们的印象，这样一来收拢人才留住的几率也会比较大。
“叔孙通？”蒯通还真知道：“不是被燕彼请来南陵了吗？”
关于叔孙通是谁吕哲倒是想起来了，依稀记得是前后两次向刘邦进言，第一次说得太深奥了刘邦没听懂，后面得到任用还真把汉国法礼完善下来的人物。
“南陵？”吕哲下午正好没事：“那派人请来吧。”
话音刚落呢，燕彼的声音立刻传来：“主上，人我已经带过来了。”
吕哲转头看去，燕彼带着一脸“先见之明”的笑容，他的身边站着一名年纪约四十来岁的人，看其穿着有点像日后的儒生。
叔孙通身穿一身白色的长袍，看见吕哲目光转过来立刻躬身行礼：“山野之人参见吕侯。”
为什么谁谁谁见到某个位高权重的人总是喜欢第一句自称“山野之人”呢？吕哲微笑点头：“叔孙先生曾为待诏博士，可不是什么山野之人。”，说着比了一个请进的手势。
“皆为旧事了。”爽朗的笑一声，叔孙通一点怯场都没有，毕竟始皇帝那么威严的人都侍奉过了不是。他进门之后先是上上下下地打量了吕哲一下，而后问：“敢问吕侯，您想要的是什么样的礼法？”
态度不礼貌，问话也奇怪，吕哲觉得这又该是一出高人故弄玄虚的把戏。
叔孙通确实是在故弄玄虚，不过也真的是在观察吕哲的面相。现在有点本事的人多多少少会学周易。也相信什么样的面相会有什么样的命运。既然是有心投效，他自然想看清楚即将投效的人的气度和面相，而显然吕哲卖相不错，虽说年轻了一点可是身材高大魁梧。面容也是端正，再配合近一年发号施令多了总会有上位者该有的气度。
“我想要什么样的礼法，你就能思量出什么样的礼法出来？”不是吕哲在刁难，而是叔孙通的态度就是那样。
“礼无外乎是周礼，法却有众多。”叔孙通笑着说。意思还真的是吕哲想要什么样的礼法他都能斟酌出来。
这下吕哲倒真的要好好思考一下了，他倾向于法治社会而不是人情社会，但却不是秦律那种动不动就割鼻子砍手脚趾的法度，并且这个年代识字的人也就那么多，其实相当多的人根本就不知道律法到底有哪些。所以，他觉得律法是该有，可是应该尽量的简单易懂，不然法律压根就不是法律，不过是权贵欺压平民的一种工具。
没有详细的思路，吕哲哪里会轻易的说出要求。他笑了笑不接叔孙通的腔。而是看向燕彼问道：“公示的事情做好了？”
“写榜张贴，亦是下告游缴到乡间呐喊。”燕彼怎么觉得吕哲的心情好像很不错？说着看向蒯通，一脸的询问。
蒯通向旁边点了点，示意两人一边说。
燕彼会意走了过去，等待蒯通来了低声问：“主上心情愉快，发生了什么美事？”
“美事？”蒯通细想了一下，似乎除了能成功收录张良之外也没其它什么特别的事情。他示意燕彼过来可不是为了说张良，而是想与燕彼谈谈关于怎么援助赵魏韩三国的事情。
对于他们来说，休生养息是必要的喘息过程，可是不代表就应该关起门来不做事。赵魏韩三国。其中一个是拖住秦国的重要势力，另外两个则是充当缓冲区阻止齐国将触手伸到南方的屏障。
“啊？”燕彼似乎没想到蒯通会说那些，先是一愣，而后沉默了。
援助赵魏韩的方法并不太多。除了物资就是出兵，而显然出兵根本不可取，不然会破坏休生养息的既定政策，那么也就只有从物资上考虑了。
“我建议主上向赵国输粮被拒绝了。现下赵国不缺人，组建五十万大军也是易事，缺的只有粮食。想让赵国拖住秦国脚步。输送粮食是最可行的方法。”蒯通知道燕彼是坚定的反秦派，而且燕彼从某些程度来说对吕哲的影响力也高，希望燕彼能劝劝吕哲。
“输粮？”燕彼差点跳起来，他用疑惑的表情看了一眼正在与叔孙通不知道聊什么聊得高兴的吕哲，转头问：“你的意思是赠送粮秣？”，要是蒯通真的回答白送，他绝对敢一拳直接打过去。
“用粮食换人口。”蒯通不是不知道粮食的重要性，对于他们来说粮食还可以耕种获得，但是赵国一旦完蛋可就不是损失了粮食那么简单。
没有了赵国拖住秦国，不是还有齐燕吗？这句话燕彼没有说出来。他知道自己的短板在哪，一些事情上没有蒯通的目光那么长远。
“我们现在不缺财帛，粮食也有囤存，缺的是时间和人口。”蒯通显然是有详细思考：“再则，赵国的存在不但能拖住秦国，也能牵绊到列国的力量。”
燕彼呐呐地说：“主上恐怕不会在这当口做出支援赵国的事情，那与主上缓和与秦国的关系违背。”
“所以不是支援，而是商贾的事。我们说需要做的只有几件，其一