移民的原因有很多。但秦国开发的态度是很多了人选择移民的重要原因之一。移民政策的开发性决定了移民潮的流向。年轻人选择了移民，那是因为那里提供了较多的机遇。年轻人需要机遇。
像萧何这样选择移民的，在六国不在少数。他们在报纸的鼓动宣传下，开始向秦国进发。而六国对此竟然无动于衷。或许这仅仅是一个开始。
就在移民潮开始的时候。尚文和嬴玉之间的谈话，让尚文不得不考虑另外一件重要的事情。那就是财政收入。
两人的话题一开始女兵。对于女兵。嬴玉是双手赞成。现在已经出现了。女记者，女经理，女店长，女厂长，唯独军人领域没有女性。尚文提出要组建女兵的时候。嬴玉自然而然的双手赞成。
“那，我们女兵进入之后，是不是和你们男兵一样，拿着枪，骑着马，追着月氏人跑啊。”嬴玉兴奋的问道。
“哦。不不，不一定。”尚文拒绝道。
“不一定？”嬴玉叫道。
“是啊！还有很多岗位适合你们女性。比如，医疗队。通信，作战的事情。可以参加。但是机会不是很多。”尚文说道。
“不行。我们女兵就得参加战斗。不参加战斗，叫什么女兵。”嬴玉不满的说道。
“好好。这件事，你跟王将军去说吧！这事我是管不了。我是文官。我的事是在政治领域。”尚文说道。
“你管不了的事情多了。连个剪彩仪式你都来不了。”嬴玉依然对尚文不来的事情耿耿于怀。
尚文耸耸肩。
“对了，你说你是文官，我看你啊！过不了多久。就得失业了。”嬴玉威胁的说道。
“失业？”尚文说道。
“对啊。你不是让我们帮你们转账吗？我看了。你是什么政府，光花钱，出的比进的还多。你发放债券的那点钱，估计再撑个一个月，最多一个月，就没有了。到时候，你的政府一分钱都没有，我看你怎么办公。估计你雇佣的那些文员都没法发报酬了吧。”嬴玉讥讽道。
尚文深呼一口气。
“怎么，不说话了。你这个呆子也正是，被人的丞相干的好好的，都是有钱花不完，可是你一上来。钱花的就跟流水一样。哗哗的。现在没钱了，我看你怎么花。”嬴玉说道。
尚文现在一下子进入了一个前所未有的难题之中。那就是，财政问题，尚文现在的税收处于秦国历史的最低点。很多地方都没有征收赋税。即便是征收，也是非常低的。可是？同时，秦国的支出项目非常的庞大。战争费用，公共开支费用，以及部分的教育费用都是政府掏腰包。这本来就是应该的事情。但是战争费用所占的比例实在是太大了。大到其他政府开支都无法继续下去了。
尚文没有办法。只能借着发行纸币的空档以多印发纸币来解决政府开支问题。但这不是长久的办法。而且发行纸币必须有个度。否则一旦失控。那尚文可就有危险了。
“怎么，没办法了。”嬴玉高兴的看着尚文吃瘪的样子说道。
“有，我会多发行纸币。反正，印发多少，只有少数几个人知道。现在秦国的货币需求量大的很。我想，我多发行一点没有关系吧。”尚文说道。
“没有关系。那我开银行的关系大了去了。我忙里忙外的，最后赚到的都是废纸啊。”嬴玉说道。
“要么我就得征税，可是征税，目前无法做道。很多项目都是免税的，而且，目前唯一一块来源地。外贸税还给韩国吞去了。如果不能很好的解决这个问题，其他国家都采取同样的办法。那我不到期，就得下台。”尚文说道。
“嘿嘿。我有一个办法。”嬴玉奸笑的说出自己的办法。
“什么办法？”尚文问道。
“我借钱给你啊。”嬴玉微笑的说道。
“你肯定有什么不可告人的秘密是不是？”尚文说道。
“嘿嘿。”嬴玉狠狠的推了一把。直接把尚文推到在地。
“你这人，怎么这样啊。”尚文一下子坐到在地。
“什么叫不可告人。”嬴玉说道。
“而且，我还是给你提出解决的办法。你倒好。一点诚心诚意都没有。”嬴玉说道。
“行，你借钱给我。我拿什么还你。你不会是看我可怜借给我的吧。”尚文说道。
“谁看你可怜啊。要看，也看你傻，看你呆。我是有目的的。”嬴玉托着自己的下巴说道。
“目的？什么目的。我就知道你没安什么好心。”尚文说道。
“你再说，我撕烂你的嘴。”嬴玉威胁到。
“好好。你说。”尚文说道。
“很简单啊。你把发行纸币的权利抵押给我。我借钱给你。”嬴玉直接说道。
“你还真把我看成傻子，呆子啊。这么笨的事情，我难道不会去做吗？”尚文说道。
“你本来就傻，就呆。”嬴玉说道。
“你。哼。”尚文很生气。
“你还别服气，想想看。这个时候，你那破政府还有什么值钱的，要关税没有关税。而且即便是收了。你拿什么还我。除了发行纸币的权力，其他的都没有了。”嬴玉说道。
“发行纸币的权力，在你父王手里。”尚文说道。
“别蒙我了。权力就在你手上。就算是在我父王手上，那也是从我父王手上转到我手上。只不过是换换手而已。”嬴玉说道。
“我想问一个问题。你现在的钱财已经累积到多少了