回到自己的房屋里，昆苏耶伽惊魂未定，大脑几乎一片空白。/46/46026/幸好小月氏人们听说之后，都力劝他赶紧跑。他们不知从哪偷来了一身西凉军服，手忙脚乱地给昆苏耶伽改头换面，还给他剃掉他的黄色的胡须，在脸上贴上了汉人都有的黑色山羊胡。这下，便很难在傍晚时分昏暗的夜空下，看出昆苏耶伽的真面目。
昆苏耶伽没想到小月氏人们面对危机，仍然对他忠心耿耿，把他逃跑所需的一切都准备得面面俱到，他十分感动，向小月氏人们许诺，日后一定会给他们重赏。小月氏人们也十分感动，许多人哭成一片；其他人则忧心忡忡地催促他赶紧逃出贵山城，向胡毗色伽报信。
虽感动于小月氏人的忠心，昆苏耶伽一想还有解救大月氏危难的重任在肩，还是与小月氏人们挥泪告别，在一个小月氏人的指引，顺利地在西凉军的巡逻队换岗的空窗期，逃出了贵山城。
一出贵山城，已经是半夜了。数月以来的俘虏生涯终告结束，终于自由了！昆苏耶伽喜极而泣。擦干了幸福的泪水，昆苏耶伽就没命地往大月氏军营跑去。
………………
万里之外的洛阳城中，仍是一片祥和。仆人们给曹操换上了玄色官服，插上玉质发簪，戴上有五道梁的冠，又将鲜艳的羽毛插在梁冠上，在其腰间束紧玉带，将一块纯白玉佩垂挂在玉带上，有将一把宝剑挂在带上。最后，也是最为重要的，仆人们小心翼翼地把尚书令的官印捆在带上。
曹操正了正梁冠，送了送玉带，在铜镜之前这么一照，仆人们都谄媚，说曹操穿上了尚书令的官服，真是如神人般耀眼。曹操十分受用。
走出曹府，府门外已准备好了一辆由白马牵引的轺车，车夫恭敬地向曹操问好。曹操登上轺车坐下，轺车上备着软垫、茶具、香囊等物。当轺车驱动，车上的铜铃发出悦耳“叮叮当当”声，街旁的行人都不禁驻足观看。
享受着行人们又敬又畏的注视，曹操十分志得意满。荀彧果然智谋出众，没过一天，皇帝的诏书就下来了，任命曹操为“尚书令，领录尚书事”，负责总领朝政，辅助皇帝和大将军治理天下州郡。谁能想到，曹操在十军之战大败后又再次得势，而且这次的官职远比平虏将军更为炙手可热。尚书令虽只有一千石的俸禄，也没有印绶，还受少府的管理，但尚书令位卑权重，自从汉武帝将权力从三公九卿那里收回后，尚书台就成为政令的决策、审议和执行机构，几乎是朝廷的中心。得授尚书令，又有皇后的暗中帮助，曹操就有了足够大的权力，来施展自己的抱负。
当曹操来到尚书台时，新任尚书丞荀彧，早早率领着尚书们已经等候在尚书台大门外。待曹操在官位上就座，荀彧上前道：“恭喜明公，贺喜明公。如今你我蒙陛下厚恩，得以执掌尚书台，大汉可兴矣。”
曹操叹了口气，说道：“我昨夜粗略看了看如今朝政之实施，弊政、害政、懒政、庸政，都很多啊！”
荀彧说道：“无妨。明公不是早已拟好了新政吗？如今尚书台到手，朝廷入彀，革除弊政，正当其时。”
曹操郑重地说道：“好！文若，我们这就开始吧！”
“遵命！”
晚些时候，尚书台下达了一条条政令。第一条，朝廷清查天下田地，凡不能证明为有主之田地，一律收归国有；
第二条，朝廷以国有土地为基础，实行屯田制，鼓励饥民屯田；
第三条，朝廷鼓励开垦荒地，凡开荒者，土地三年不收赋税；
第四条，朝廷自太仓中拨出一百万石粮食，各郡也需从府库中拨出若干粮草，赈济饥民；
第五条，朝廷重新选派刺史巡视各郡，沙汰贪污官吏；
第六条，在尚书台外以及刺史府门外设立密箱，鼓励百姓书写检举信，揭发贪官污吏；
第七条，加大对贪官的惩罚力度，凡贪污受贿过万钱者，一律抄家斩首，过十万钱者，尚须全家下狱，过百万钱者，再罚全家男子充军，女子为官奴；
第八条，保留买官制度，并将买官的花费提高众多，万石者如丞相、大将军，需向朝廷缴纳良田十万顷、钱五千万、布帛一千匹；五千石者如三公，需向朝廷缴纳良田五万顷、钱一千万、布帛百匹，依次递减；
第九条，鼓励各郡官营尚坊大量生产丝帛；
第十条，鼓励各世家与西凉通商；
第十一条，命令各郡向朝廷推举孝廉、自太学中简拔人才授官；
第十二条，停止土木之兴，停止征发徭役，并将正在服徭役的人遣回原籍；
第十三条，重修汉法，规定日后徭役不再是所有平民的义务，一切触犯重罪的刑徒需要服徭役；
第十四条，取消人头税的征收；
第十五条，将田赋从十税一降低至十五税一；
第十六条，大减宫中用度，放还宫中及各地行宫中总数七千采女；
第十七条，裁撤众多虚设官职，合并职能相似的官府；
第十八条，不准民间私自养马，马匹一律由官府出钱赎买，收归国有；
第十九条，赏赐在十军之战中被俘的二十三万官军，并从中挑选十万人充入南军和北军，其余十三万官军，再抽出五万人补入西园军，最后的三万，全数拨给镇守关中的车骑将军皇甫嵩；
第二十条，命将作大匠负责监督军械制造，仿造西凉军的制式军械，