随着东京对外的交通系统，附属的城镇和农村的丧失，东京的情况已经非常糟糕。即便是日本和美国在中国的默许下开辟了移民通道。
但是迁出的速度远远赶不上被驱赶到东京的地主和企业主的速度。一些不打算走的市民想方设法储备粮食，而政府已经没有粮食可以提供，商人们把粮食价格翻了数翻，他们在为出逃做准备。
同时进出的人流，让东京的交通系统陷入瘫痪，日本幸存的几艘航母和美国的航母停在港口，大量的军队在维持秩序。
十多架直升机从空中掠过。
一个电磁弹在空中炸开。老百姓还以为是在放礼炮庆祝他们离开。
美国的航母早就把雷达拆掉了，飞机也留在了基地。整个军舰全部靠人工操作。日本的电子化程度很低，但不是没有。现在全部报废了，指挥系统一片混乱。
“中国人有没有派人来接收东京？”布鲁特少将问山本五十六。
“没有，中国人不接受城市，北平，一年了，他们也没有接受。那里成为了一个死城。东京我想也会一样。”山本一脸的忧愁。“名古屋和大阪，中国人早就可以接收，可是他们就是不。无数人死在对城市的封锁之中。这比一场战争更为残忍。”
布鲁特问：“难道中国人不怕我们同样围困他们的城市？”
山本苦笑道：“中国有城市吗，中国没有城市，想要真正威胁到中国经济，只能朝它的交通运输系统下手。但是......”
山本指了指天上直升机道：“中国运输系统的电子系统程度非常高。可是他们用的电磁炸弹没有影响到飞机，我们的飞机电子系统被摧毁了。这说明它们找到了防御的手段。如果我们动用空军去轰炸，大日本皇军不是没有试探过，它们的道路都在森林之中很难找得到，他们的防空武器非常厉害。”
“如果派地面部队呢？”
山本无奈地摇头。没有回答，但是很显然不可行。
“如此多的森林，如果用燃#烧#弹？”
“皇军一些飞机被击落在中国一侧森林之中，但是并没有燃起大火。可是回来的飞机在外兴安岭却烧掉了大面积的山林。具体什么原因，目前还弄不清楚。想要战胜或者遏制中国，第一个是海上，第二个是空中。大日本帝国在这上面犯了错误，认为可以凭借陆军解决问题。”
山本是海军大将，自然会为海空军说话，但是也不能说没有道理。
日本，丧失了本岛，就算是几大企业搬到了马加丹和勘察加，想要短时间恢复工业实力几乎是不可能的。
为了获得美国的帮助，裕仁天皇将崇仁亲王派到了美国旧金山，自己搬到了马加丹。就是授命参谋本部与美国协商成立联合舰队和联合司令部的问题。
电磁脉冲弹的研究，是从航天技术中衍生出来的，第二次火箭发射中，第一节推进器推进失败，就是因为没有解决电磁屏障的问题。
军事科学院解决了电磁屏障的问题，就想到了张春在死亡山谷的经历以及特斯拉设想的电磁脉冲弹。利用高爆炸药产生的爆轰压力，迅速地压缩磁通压缩发生器的线圈，磁场受到快速压缩，使线圈内电流狂升至数百万安培，直到整个磁通压缩发生器崩溃，于是产生强烈的电磁脉冲。这种方法将炸药的能量转换为电磁能，能够在数十至数百微秒时间内产生数亿至数十亿焦耳的电能，从而使在其作用范围内的电子设备通过吸收空气中的电磁脉冲能量，很快达到熔点，最后短路。
这种炸弹需要较为精确的攻击，因为电磁攻击范围不大，是在导弹的基础上加上了这么一种电磁攻击而已。
战争取得了意想不到的效果，但这次的扩张是利用谈判而来的，并没有做好准备。
外东北划分为两个部分，一个是外兴安岭核心为兴安省。原东北政府时期划分的兴安省划给了黑龙江省。沿海划为了滨海省，沿用了苏联的名称。日本诸岛加上库页岛全部划为鲸海省。三个省也没有一次性全面接受，还是采用了先山区后平原，最后城市；党组织在最前面，之后是军队，最后是政府的步骤。
这是这个渐进政策让日本政府和美国觉得残忍，因为它抛弃了大量的城市人口。
在土地政策的支持下，伍豪很坚决地把人口进行打散。不过外东北时期，日本对于俄罗斯，朝鲜，台湾，汉人，蒙满人都是区别对待的。其中以俄罗斯人和汉人的地位最低。现在中国虽然不允许有民族聚集区，但是却是平等对待的。这减少了迁徙过程中的动荡。
只是政府的工作繁重了很多。初步统计归属过来的日本人口就已经达到了两千万人。这还不包含未接受的城市人口。这么多城市加起来，少不了一千万。
统计局认为这已经是极限了。
北平。
北平到天津的交通系统的修通只用了一年的时间。现在这个交通系统正在与山西山东辽宁贯通。
河北省取消了。北平与天津合并，邓希贤调到了北平，任京津市市长。他非常不习惯，因为攀枝花是一个工业城市，而现在北平和天津这个烂摊子扔给他，做的居然是文化教育和农林牧副鱼的恢复。
他要做的是拆房子，拆除大量闲置的房屋。
梁思成了林徽因圈出了一些必须要保护的王府、街道和一些民居。而其它的房屋全部拆掉。工厂也不例外，因为这些工厂没用了，离原料