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吴良在设置星系首府的时候，萨法的车队却在佩特王城附近闲逛，有了势力的支持，萨法就能完成一些她的想法了，比如——难民问题。
难民问题不是小问题，即便是在另一个世界的地球，难民问题一样困扰着大把大把的聪明人，且不说前几天里那些藏在难民里的别有用心之辈，就算佩特王城外这些逃难的人都是一等一的好人，难民同样是个大麻烦。
这么多人口涌入王城，肯定会影响到王城原住民的生活，要这些生活在指定战场上的难民返回原籍估计是不现实了，最好的情况就是佩特王城用十几乃至几十年的时间来消化难民带来的冲击。
最坏的情况……当然是难民被某些人利用发起暴动了。
“安加伯，这些有一大半都是你的子民吧？”萨法指了指城外临时搭建的大片棚子，她不满地看了一眼自己身边的男子，身边这人就是难民们的领主。
“是啊，所以我才来这里。”比萨法看上去还漂亮的安加伯爵眼中满是苦涩，他并不是没心没肺、草菅人命的贵族，当那些领民在逃离家园的时候，安加伯甚至无法下达射杀的命令，即便难民们逃离领地的行为已经违反了佩特王国的法律。
“那么你有什么解决的办法吗？”
“这些人如今已经被革新军吓破了胆，要他们返回领地继续生活是不可能的了，只能就地消化。”安加伯爵小心翼翼地观察着萨法的脸色，他不知道六王女殿下为何要提到难民问题，难道边境侯有意利用这些苦命人？
“就地消化……王都可没有那么多岗位啊。”萨法愁得一个头两个大，如果这个时候有一位智慧超群的大能站出来帮她一把该有多好啊，萨法不禁想到了吴良，然后又摇了摇头。
吴良很机智，但机智不代表聪明，萨法估计吴良对这些难民也是束手无策的，还是只能靠她自己，萨法站在车队的前方，远眺那些临时搭建的棚子，嘴里喃喃自语道：“更多的岗位，能让他们安顿下来的岗位……”
恍惚间，萨法的眼前出现了她在地球时看到的景象，一座宽敞明亮的厂房之中，无数工人排成整齐的队伍，一件接一件的材料在他们的手中变成半成品，最终变成成品。
流水化生产！
萨法心中一动，她知道应该安排这些难民去哪里了，佩特王国的食物储备本就是过剩的，让这些难民继续回去种地简直就是浪费，这种时候不如干脆让他们试着脱离土地？左右闲着也是闲着，在难民主动找到合适的岗位前，不如就由中立派来给他们提供工作的机会！
“安加伯，你有兴趣盖工厂吗？”想到此处，萨法立刻把注意打到了安加伯爵的身上，这家伙在领地里还是有些贤名的，而且还有钱，所谓的肥羊说的就是这样的家伙吧！
“工厂？”
安加伯爵果然提起了兴趣，他思考了一下，然后试探着问道：“王女殿下是指那些纺织工厂？我们如何才能竞争过革新军？”
纺织业是佩特最先工业化的产业，也是革新军背后的支柱，这已经不是什么秘密了，但佩特王国却拿纺织业没办法，因为几乎所有的纤维作物种植园都在佩特王国的东边，那里已经成了革新军的占领区。
“不，不是纺织工厂，我们来卖点别的。”萨法眼中的光芒越来越亮，她已经知道自己应该做什么了，只有工厂建立起来，难民们才能被城市接受！