与宋代进行通商的国家和地区有五十多个，其中宋代海舶直接到达的有二十多个。北宋初年，广州的市舶收入只是占了国家财政收入的百分之二，到了南宋初年占据了全国财政收入的百分之二十，宋代疆域不足我大明一半，人口却不比我大明少，朝廷有这么高的税收，全靠开了海禁，设置了市舶司收取停船税！微臣觉得此事对我大明百利而无一害，还是早早设置为好？”
朱瞻基不置可否的点了点头，将目光看向杨士奇道：“杨爱卿，你怎么看？“
杨士奇虽对皇帝此番心思多少有些了解，可杨峥没与他说法子，他也不敢贸然开口，想了想道：“市舶司与朝廷干系重大，微臣不好贸然说话，不过郭大人之言甚有道理！“
杨溥、杨荣、郭琎等人也纷纷点头，表示同意。
朱瞻基看众人如此神色，不免有些不悦，看了一眼杨峥道：“杨爱卿，你是这事儿的起头人，你看看这事儿还有没有什么遗漏没有，或者还有补充的？“
杨峥看着朱瞻基说这话儿时，那份猴急的模样，就差没直接说出了自己的目的，不免感到好笑，都说一文钱憋倒一个英雄汉，没钱的皇帝莫不是如此？“
看朱瞻基一脸焦急的模样，杨峥便知道火候差不多了，再玩下去，就是引火上身了，所以略一沉吟道：“罢黜朝贡，兴市舶司是势在必行的，不过么有些规矩上还需调整一下？”
朱瞻基眼前一亮，急切的道：“调整什么，如何调整？”
众人听皇帝口吻如此焦急，不免有些意外，纷纷抬头看了一眼朱瞻基。
他们哪里知道，市舶司一开，下西洋的好处全都进入了户部，自己的内库可半点好处也没有，堂堂皇帝想要花钱还要找户部，银子要不了多少，还落了一个不好听的名声，这样到也罢了，关键是银子不是自己的，不是自己想用就能用的，本盼望着开了海禁，下了西洋，能走一走祖父的老路，给自己弄点银子花花。
他虽对下西洋所知不得，但也看得出来，永乐年六下西洋，“百姓充实，府藏衍溢”。而停止了下西洋之后，国家的财政反倒是捉襟见肘，处处为难。这个用屁股想也知道，下西洋是赚了大钱，不然祖父又是迁都又是五征蒙古又是修运河又是修长城，编修《永乐大典》，打造永乐大钟，不靠下西洋赚那么多钱，靠户部那点银子，根本做不出这一件件的大事，他没那么大的野心，充其量也只想做好这个皇帝，然后能斗斗蛐蛐，闲来的时候，写写诗词，画几幅画卷，陪着自己心爱的女人，让老百姓都有饭吃，灾年添心堵的事情最好不要太多，大臣们都能干，文官不爱钱，武将不惜死，国泰民安就最好不过了，然后就是自己手中有点银子，能用的时候足够多，不必伸手想户部要，不必担心言官、御史会嚼舌根子，他就心满意足了，如今这一切正朝着自己期望的目标发展，唯一不足的就是他这个皇帝手中没钱，他同意郑和下西洋，除了感受当年祖父万国来朝的局面外，更大的原因还在于下西洋能给他带来银子。
杨峥望着朱瞻基一脸急切的模样，心说：“不用表现的这么明显吧，要银子总的含蓄点，不然咱也不好说啊？”他真想这会儿拿一面镜子来，让皇帝好好看看自己要钱不要脸的嘴脸，但终究是不敢，微微笑了一下道：“微臣想西洋之行极大，带回来的东西也不少，若全部交给皇室也说不过去不是，可若全部给，咱不能好了天下百姓，饿了皇室不是？”
朱瞻基脸上一喜，道：“朕也这么觉得，天下人要吃饭，朕也是要吃饭的，况且朕也不想用点银子都想户部要吧，杨爱卿言之有理，言之有理啊？”
众人除杨士奇外，神情略感惊讶，郭资则是心头紧张，他听得出来，这是给皇帝找借口增加收入呢，万一再走永乐的老路子那可就得不偿失了！看皇帝一脸的兴奋实在不想打击他，可身为户部尚书，掌管天下银子，朝廷既下西洋，兴市舶司，那么这银子就该进户部，岂可仍由皇帝开了性子，让银子进入皇帝的内库，计较了片刻，站起身来道：“敢问皇上，不知这西洋之物怎么个归皇室呢？”
朱瞻基似也下了一番功夫，呵呵一笑道：“朕前些日子也让人查了下前朝的内库，这里的前朝自是指大宋一朝，发现这宋太宗的内库的收入，主要来自九门课税、经理仓场、提督营造、珠池、银场、市舶、织造、烧造、柴炭……还有其他等等，朕要不了这么多，只需西洋的市舶司的三分之一好了？”
“三分之一？”郭资心头一紧，海禁一开，以大明的威望，以及早些年打开的西洋诸国的海上影响，市舶司不愁赚不到银子，可让三分之一进入内库，这要的数目就有些大了。
“回皇上的话儿，市舶司是用来检查出入海港的贸易船舶、征收关税、收购政府专买品、管理进出日货物贸易以及其它对外事务的专门机构，且我洪武爷早有定制，市舶司“掌海外诸番朝贡市易之事。辨其使人表文勘合之真伪，禁通番，征私货，平交易，闲其出入而慎馆毂之。所以能收取的税收未必多，况且我大明海禁已六年没开，海上贸易尚未开始，不说江南的市舶司已经败坏，纵然市舶司兴起了，所得的银子也得先修建市舶司，疏通运河，巩固海防！只怕没什么银子？“
杨荣也怕皇帝以内库之名，胡乱要银子，内廷之事