众人越谈越兴奋，觉得已经找到了可以让本地人变勤劳的办法。这时杨俊才偶尔一偏头，看到周总办满脸纠结的样子，这才反应过来：”诸位，我们先要讨论如何立法选下议院议员，如何改变本地人懒惰的毛病后面再说吧。“
众人这才想起正事来，一时都有些不好意思。有人便向周总办拱手道：”见笑见笑。“
周总办连忙回道：”哪里哪里。“
这时一个议员说道：”其实这事也可以和选议员有关，我们要求选出的下议院议员必须要有自己的稻田若干不就行了吗？“
众人恍然，都觉得很有道理。这时另一人说道：”那有什么用，他们平日就是撒几把稻谷在田里，根本不管，到时收几个能够饱肚子就行，哪里有多的运回内地呢？“
先提出意见的那个议员道：”不怕不怕，我们还可以规定议员必须有多少财产，比如说家中要有一千斤稻谷，或者家中要有若干丝绸衣服，或者家中要有多少银钱，这样不就可以了吗？“
这时又一个议员道：”我们在这里说要如何选议员，可是本地人如果都不愿意做这个议员怎么办呢？“这话倒是很有道理，本地人太懒，没有什么好处的事只怕真的不会有人愿意干。
杨俊才道：”这个我倒是想过，只要我们给议员报酬，他们会愿意做这个议员的。正因为他们懒，所以会有很多人想不劳而获。“
解决了本地人可能不愿意当议员的问题后，大家开始讨论选举方法，因为周总办先说过按区域和人数来选举，所以这个问题倒是很容易商量，大家按照吕宋的行政区划，将五十个名额分配完毕。最后周总办插了一句话，那就是所有的议员必须会说华语。
于是吕宋上议院的第一条法律《吕宋下议院选举办法》终于成形了。杨俊才非常得意地宣布此法律从即日起在吕宋开始实施。然后说道：”以后要制定什么法律，最好先由几个人写个纲目出来，不然讨论讨论就偏到别的地方去了。“
众议员一起赞同道：”确实确实，以后要有提纲，不然这样讨论太累了。“
法律制定出来了，如何颁布实施这就要交给总督府了。杨景辰的总督府高速运转起来，首先在马尼拉及附近找来一些和华人平日相处较好的本地人，在士兵的保护下来到各地，张贴告示并给当地人解释内容。
吕宋的语言种类很多，据不完全统计，已经达到了一百九十多种。所以告示上用的是两种语言：汉语和塔加洛语。塔加洛语是一种相对来说用的人比较多的语言，在这个时代刚刚形成文字不久，大约有四分之一的吕宋人用的是这种语言，当然，能够认识塔加洛语文字的可以说是少之又少。
所以这告示的内容要给各地的吕宋人说明白，是一项艰巨的任务。一般要用到两个舌人，才能把一句话的大概意思搞明白。
果然如上议院的议员们所想，当知道这个议员可以坐着开会而拿到钱后，本地人选举的热情高涨。只有一个名额的地区，竟然有十多个人想要竞选这个议员。不过要会说华语这一条就戳破了许多人的美梦，越是远离马尼拉的地区，会说华语的越少。
不过很多脑筋灵活的本地人，通过反复问询确定了这个选举是在半年后进行，就有了一些大胆的想法。很快，马尼拉附近的华人成了香饽饽，本地人开出优厚的条件，请他们前去教授华语，甚至有很多人住到了华人聚集区，请华人陪着说话。一时常常有不大标准的中国话响起：”泥蒿，蟹蟹……“
受到这种现象的启发，就有上议院的议员提出以后在吕宋只能以华语作为官方语言，并且大力开展对本地人的华语教学。在上议院提出后，得到了大家的一致赞同，于是第二条法律《关于吕宋官方语言的规定》出炉了，法律规定，在吕宋所有的官方文书，商业契约都必须而且只能使用汉字。在收税时，如果本地人的家主会说华语，将会减免其税一成。
虽然关于收税的法律还没有制定出来，但本地人当然知道收税是不可避免的，因为西班牙人也会收税。现在知道有这样的好事，使得学习华语的风气一时在整个吕宋岛迅速弥漫开来。吕宋的华人已经没有精力去做其它的事了，只是做华语教习就已经比原来的日子要好过得多了。
李大贵将这些情况报告给戴春风，对于今年吕宋的农业情况表示了担忧。而戴春风大手一挥道：”这个比较重要，内地现在又不是差这点粮食救命，急什么。“他在讲武堂听过皇帝的课，知道征服一个民族，最迅速最便捷的方法便是消灭他们的语言。现在吕宋人自发地学习华语，这对于大明来说，是求之不得的好事，粮食问题和这个相比就是个渣。
吕宋人之所以会掀起学习华语的热潮，当然与竞选议员和减税有关，但也与当地的语言情况有密切的关系。吕宋语言种类太多，也许十里之外说的就是另一种语言，使得大家交流其实很不方便。而且这时候吕宋使用最多的塔加洛语才刚刚形成文字不久（一五九四年出现第一本用塔加洛语书写的书籍），这就使得华语的流行并没有遭遇到本土语言的强烈反抗。
戴春风立即派人将这个情报直接报到御前，朱由校自然是喜不自胜，命令在河南召集了大量的生员甚至童生，对他们进行了简单的拼音培训，然后当成师范生运到吕宋，一口气在吕宋开办了大