与此同时，李利身兼大将军、录丞相事，麾下设有两大幕府，一个是专门处理政务的丞相府。另一个便是负责军机战事的大将军府。两大幕府职权明确，辖下囊括朝中所有部门，并增设铁器司、锻造司、矿石司??????军械局。以及各种作坊，林林总总一百多个附属衙署。规模之庞大、僚属之众多，皆是大汉立国四百年从未有过的空前创举。
因此，三个月前仍在朝中任职的百官们，要么就是三公九卿，要么则是夸夸其谈、阿谀奉承、钻营权术之辈，亦或是汉室宗亲，以及皇亲国戚。对于这些人，李利根本不会招揽他们。一则招之无用，二则其人心怀二志。除此之外，但凡有能力有才华的官员，不管他们是否愿意效忠于李利，只要确有一技之长，李利都不会任由他们闲置在朝堂之上，都会予以录用；只要他们做好本职事务就行，效忠只是时间早晚问题，不纳入考核政绩的主要依据。
是以，近年来朝中很多官员都在李利麾下效力。并相继找到适合自己的位置，能够一展所长，并得到提拔升迁。赏赐和薪俸也随之水涨船高，日子过得安稳而舒心。为此，很多人起先不愿效忠于李利，但随着时间的推移，朝夕相处之下，最终大多数都心悦诚服地投效李利麾下。
毫不夸张地说，此刻还跟在刘协身边的朝中百官，七成以上都是不被李利赏识和重用的官员。他们整天无所事事，参与朝政也不过是夸夸其谈。逞口舌之利而已，俸禄却逐年逐月削减。以致最终身居高位却领着微薄的俸禄，吃不饱也饿不死。苟延残喘度日，苦不堪言。因此，他们除了跟随天子之外，别无选择，即便想选择也没有人愿意接手。
这其中李傕的部将杨奉就是个典型的例子。此人充其量不过是个黄巾贼头目，被李傕河东剿匪时收到帐下，自此便一直跟在李傕身边；他倒是想投奔在李利麾下，却文不成武不就，既无将才，又无百人之勇，李利压根就看不上他。
杨奉是这样，董承亦是如此。其人原本是牛辅帐下部将，能力平平却工于心计，善于钻营权谋；董卓死后，牛辅携带大量金银细软试图逃往羌族部落避难，却被帐下部将斩杀，钱财悉数被夺，这里面就有董承的影子。长安之乱时，正是他拿着牛辅的首级献给王允，从而在朝中谋得一官半职，此后再无建树，直至此次联络百官谋划刘协出逃，终于又跳将出来，兴风作浪，火中取栗。不过，以目前形势来看，董承似乎赌对了；将亲生女儿献于刘协，从而取得刘协的信任，一手主导的汉帝和百官出逃计划眼下也已成功大半，功成名就之日为期不远了。
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跌跌撞撞走了一夜山路，待天色大亮后，刘协、董承一行三百余人终于在荒山野岭中找到一处落脚地。
这是一座废弃的道观，规模倒是不小，足可容纳两三百人。土坯围墙已经残破不堪，到处是残垣断壁，院子里长满一人高的蒿草，乱石、枝叶随处可见，石缝间长满苔藓。道观正房的屋檐已经塌陷，椽木悬在空中，摇摇欲坠，好在房屋后半段还算完整，只是屋顶上破开一个大洞，宛如天窗，使得道观内还有阳光迎头照下来，倒也不算潮湿，通风又通光，十分干爽。
可惜的是眼下已是秋天，太过凉爽未必是好事。白天尚可，夜晚就要遭罪了；若是遇到雨天，那便是屋漏又逢连夜雨，其境况不言而喻。
然而，对于他们这些刚从丛林里钻出来的人来说，这座道观不亚于长安城里的长乐宫，终于有了栖身之所。是以，一群人齐心协力，整整忙活大半天，总算把道观内外拾掇整齐，并给天子刘协整理出一间气势恢宏的寝宫——道观正房后面一间相对完整并开着天窗的大房子。
这间房子本来可供二三十人歇息之用，如今却是刘协、伏皇后、董贵人三人的专用寝宫，而前面塌陷的正房则是百官们的府邸。两者相比，足见天子寝宫十分豪华而奢侈，四面通风，外加头顶天窗，历代帝王的寝宫恐怕都无法与之相比，羡煞寝宫之外的三百余人哪！
午后，道观内外渐渐安静下来，残破的围墙内到处都是呼呼大睡的青壮和官职低微的官员，还有几十名百官们的管家和亲信扈从。
唯一无心歇息之人只有中常侍董弘和议郎董承，他们二人坐在只剩下门框的道观正门石阶上，举目眺望着连绵起伏的群山，呆坐茫然??????
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