对于远东中国西北政府的突然出现，确实很出乎德国政府的预料，但是看完报告后，也意识到了与中国西北政府合作的好处，以及不合作将会产生的问题。
“中国人的技术如果没有错误，则同意与其合作，可代表德国与其签约。”卢克斯很快就收到了从德国本土发来的电报。
德国政府和德国容克财团，在这次合作当中并不需要付出太多，只是一个铁路投资，而且投资前景很好，不太可能亏本。
另外也就是一笔5亿马克的贷款，而且这笔钱还将用来购买德国的机械设备，钱最终还是德国的，在赚回这笔钱的同时，还能再收回一笔钱。
尽管看上去是德国人生产了东西卖给中国，利润自然是有，但成本方面的钱却是工人赚走了，工人赚走了这些钱，相当于培育了德国本土市场。未来还能将这5亿马克收回来，并且附带上一些利息，这绝对是很划算的。
真正要付出的，也就是几座工厂，以及一些军官、工程师，这也是可以接受的，德国的人才是不少的。
在这样的情况下，双方立即开始详细商谈具体合作的细节。
在贷款方面，卢克斯想按照惯例，收取手续费。但是郭士铭坚决不同意，认为这是高利贷。
西方人这种手续费的惯例，实际上也就是放高利贷。即合同上写的是借款1亿元，拿到手的可能只有七八千万元，那两三千万元则作为利息扣除了，而还钱的时候则要还1亿元，并且还得还利息。
这手段，就像是后世民间借高利贷一样，法律虽然规定其利率不能高于多少，但是借钱的时候可以少给一部分，然后合同上写多。到时候不仅不是高利贷，如果欠钱不还，还能上法院要求强制执行还款。
之所以要这样，主要是为了愚弄人民。如果一个国家的人民知道政府借了高利贷，那还不闹翻天了啊！
被识破了把戏，而且之前双方商定的是低息贷款，因此卢克斯只能放弃了这种想法，最终将利率定为3c这绝对是低息。一般借款利率通常都是55上，弄到了34利率，确实是很给力了。
贷款10年后开始支付利息并开始还钱，累计20年内还清这笔贷款。对于德国容克财团来说，这笔贷款还是比较安全的，因为西北政府有金矿出产，还有石油、矿产资源，只要铁路修通了，这些资产都是有价值的，到时候如果西北政府还不起钱，大不了让西北政府割肉还债。
铁路修建，则计划在两年内把铁路修通，即分为四个方向同时修建，将玉门关到宝鸡分为一段，两头同时修建。将宝鸡到海州（连云港）分为一段，分两头修建。
玉门关到宝鸡这一段的钢轨，则德国采购榆中钢铁厂的钢轨进行修建，从德国本土运输也太远了，成本会被拉高。直接用榆中钢铁厂的钢轨修建，首先节约了成本，第二也能带动西北工业发展，双方可以互惠互利。
军工厂的建设，也计划在两年内完工。
借款合同修订好之后，双方在上面签下了名字，合约生效。而这个合约，实际上也就是一张纸。
为了使德国人不中途变卦，蒸汽轮机的技术显然是不能先给他们的。有蒸汽轮机的技术吊着他们，他们显然就不可能变卦的，因为德国与英国的海军军备竞赛即将要拉开了。
这个合作协议的产生，对于中国来说是有很大利益的。因为第一次世界大战期间德国佬在世界各地的资产都将被没收，到时候德国佬投资的铁路，肯定是被中国收回的。不知不觉中，德国佬已经半只脚踩进坑里了。不过对于他们来说，确实也不算吃亏，这个合作双方算是各取所需。
另一边，话说慈禧被西北军放了之后，虽然说心有余悸，但是随着西北军的主力撤出了陕西，也让慈禧安心了不少。但慈禧还是一路跑到了太原府，从陕西跑到山西去了。
袁世凯从山东紧急赶到太原，觐见老佛爷去了。此时的袁世凯，可是慈禧面前的红人，因为戊戌变法时期，袁世凯出卖了光绪。
也相当于袁世凯离开了慈禧的庇护，就必然要倒台，慈禧也正是看到了这一点，对袁世凯非常信任。
“袁世凯，我大清可否能剿灭逆贼？”慈禧对袁世凯问道。袁世凯前来觐见之前，显然是做好了功课，连忙回答道：“回禀老佛爷，西北贼军手中有很多赛电枪，我新军放编练不久，恐怕难以取胜。”
“赛电枪真有那么厉害？”慈禧想到身陷西安的一幕，浑身一颤。袁世凯连忙点头道：“赛电枪确实厉害，李大人出使西洋时就层见过。我大清亦曾仿造过此枪，但用的是黑药，性能不佳。西北贼军用的是无烟药的赛电枪，所以性能极好。西北贼军只需在关隘处架上一挺赛电枪，就一夫当关万夫莫开了。纵使我大清兵力上有优势，只需西北贼军坚守各处关隘，我们大清就很难剿灭他们。若要强行剿灭也行，但必然耗费大量军饷。但是，现在各地府库皆以拿不出太多的钱，这些钱还要用来赎回皇上……”
“……“慈禧也一阵默然，接着幽幽的问道：“那你说，哀家是否要赎回皇帝？”
听到这个问题，袁世凯流汗了。如果说不赎回，那自然是符合他袁世凯的利益，一旦光绪上台，那么第一个清算的就是他袁世凯了。
“这是老佛爷的家事，奴才不便插手。”袁世凯只好来了一个万金油，说道：“不过如今洋人肆虐