让步的核心，就是在未来的外蒙古独立政府里，蒙古人民革命党让出几个关键的职位，并且，放弃对军队的领导权，苏军在驱逐唐秋离的势力之后，立即撤兵，不得在外蒙古驻军，也不得干涉外蒙古独立政府的内部事务和国家主权，外蒙古独立政府，完全由外蒙古人独自管理。
一番jle的讨价还价之后，达成了口头协议，尼亚木道尔吉趁热打铁，立即签署有关文件，他怕蒙古人民革命党的势力，将来反悔，勒额奈比希和乌恩赫图布辛两人，代表自己的势力，在协议上签字的时候，满嘴的苦涩，那种心情，就跟杨白劳差不多，又像是替别人做了嫁衣裳。
不过，两人也暗自发狠，等苏联红军全部控制外蒙古地区之后，谁掌握政权，还不一定呢，谁拳头硬，谁就说了算，有了斯大林同志的鼎力相助，外蒙古的天，还是赤色的，尼亚木道尔吉那个活佛师父如何，还当过外蒙古国“日光”皇帝呢，在枪口下，还不是乖乖的交出权力，郁郁而终，老死在冷宫之中！
其实，尼亚木道尔吉未尝没有这方面的担忧，师父驾鹤西去前，那抑郁寡欢的脸，语重心长的话，还历历在目，记忆犹新，苏联人真的打进外蒙古来，师父的悲剧，极有可能要在自己身上重演。
但他却不肯放过这个攫取权力的机会，苏联人有求于自己，正是讨价还价的好机会，未来的外蒙古独立政府，应该努力将亲苏色彩极为浓厚的蒙古人民革命党的势力，排除在外，即便是不能打压得烟消云散，也要让这股政治势力，变得可有可，在外蒙古民众心里，扎不下根，没有了政治舞台，你上哪去表演？
当然，尼亚木道尔吉也不会傻到，像自己的师父那样，在苏蒙联军的枪口下束手就擒，到时候，唐秋离的势力被驱逐出外蒙古之后，一旦苏联人和蒙古人民革命党故技重施，自己立马就隐藏在民间，广招信徒，就不信了，以自己的号召力和影响力，再加上佛祖的光耀，登高一呼，必然会应者云集。[
这是一股任何人都法小视的政治力量，如果蒙古人民革命党真的来个不劳而获，摘取独立运动胜利的桃子，这份协议，就是最犀利的武器，会将蒙古人民革命党背信弃义的嘴脸，昭之于众，人心向背，自己和信徒再波助澜，外蒙古地区，立马就会一片声讨之声，面对风起云涌的民意浪潮，不给自己应有的地位，苏联人能在外蒙古地区待得安生？
所以，有心理准备的尼亚木道尔吉，不怕到时候师父的悲剧重演，协议签署完了之后，就是商定最关键的问题，在什么时间，用何种方式举行全外蒙古地区的总暴动！
又是一番jle的争吵和辩论，最后，尊重各方的利益，考虑到，要将暴动的消息，通知库伦之外其他地区“外蒙古独立同盟”各个分会，信使需要一定的时间。
慎重考虑之后，决定暴动的时间，定在大后天午夜，也就是九月二十二日零点整，各地统一行动，攻打外蒙古边防军营地，库伦的暴动，以喇嘛寺的钟声为信号。
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