八一中文>都市现代>三国之献帝崛起>第二十二章丨治国治民
,关东有张角兄弟谋叛,关中则有妖道骆曜教民缅匿法,助其隐蔽踪迹,逃亡郡县,官府追之不及。”

这个缅匿法虽然口口相传是道家的隐身术,其实听了第五巡的描述以后,皇帝很快就知道这个缅匿法不过就是教人如何遮掩行踪,将自己藏在深山或是某处不被人发现。他深究了缅匿法的功能与用途后,不由得对这个道人骆曜产生了浓厚的兴趣。

“你分析的如此周详,可有什么良策?”皇帝问道。

第五巡为难的说道:“这个涉及朝廷财赋,关乎百姓生计,臣未有周详之策,不敢妄言。”

“你但说无妨,在此地的无不是朝廷桢干,你说出来集思广益也好。”皇帝好奇的说道。

“臣窃以为,彼等流民之所以宁可居于深山,主要还是因为朝廷的税赋太重。”第五巡也不卖继续关子,直接点到了关键。

“税赋?”皇帝疑惑的看向荀攸等人,说道:“我记得本朝三十税一,虽偶有增添,但也不是常例,难道说是别的税?”

第五巡点头道:“赋税之重,不在田租,而在算赋。按定例,凡十五岁到五十六岁的成年男女,每人每年交纳一百二十钱,称为一算。除此以外,还有口赋,自七岁起征,每人每年二十钱。可自孝桓、孝灵皇帝以来,屡有增添,甚至从襁褓开始起征口赋,以至民生子不举,甚至生子则投水溺亡。”

皇帝知道汉代田租很轻,但是其他的赋税却很沉重,汉末的时候民怨沸腾,也跟沉疴的税赋有关系。

“陛下效前代屯田之制,虽有益于朝廷,能充足军需、安抚流民,但其官六民四的租税对于百姓来说,着实太苛。因为他们既要担负算赋等其他的赋税,又要承担十税四的田租,是故臣以为这并非长久之计。”第五巡小心翼翼的说道,毕竟屯田可是皇帝心头第一大事,妄自批评,一个不好就会带来麻烦。

“募民屯田,利在当下,绝不可废。”皇帝再次定下论调,但他也知道屯田的缺陷:“但我想的不周全,还道是彼等流民全无生计,只要给他们田种就不怕他们不会云集影从,没想到竟是有这样的顾虑。”

皇帝看了眼第五巡,说:“这倒也好办,我本来打算就税赋一事诏少府、大司农商议,既然你先在屯田的政策上发现了问题,现在弥补倒也不晚。回宫之后我便让尚书台下诏,凡屯田之民,算赋减半、口赋蠲除,其余税赋一概减免,由贾公你来拟诏吧。”

贾诩一愣,没想到还有自己的事,但不过是拟个诏,这本是他尚书分内的事,他旋即答道:“陛下睿鉴,此举将使关中诸郡流民,皆蒙雨露之恩!”

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