郑为民到小南京茶楼时，局长陈军国早就在玫瑰厅等着郑为民了。
局长陈军国防止公安局内部有秦守国的眼线跟踪，为了保密起见，自己稍稍化装了一下，从自家所在的小区出来时，中途换了三辆出租车，下车之后，确定没有人跟踪之后，这才悄悄地上了小南京茶楼，在玫瑰厅坐下之后，直接给郑为民拨打了电话过去。
其实副局长肖明月和副县长秦守国的行踪早就在陈军国的监控之下，中午自己就已经得到准确消息，今天晚上以秦守国为守的黑恶势力，将聚首秘密商谈，对付县长乔东平为首的势力反扑。
为了准确掌握秦守国，肖明月和张茂松等人的具体商谈内容，县长乔东平把这个艰巨的任务交给了公安局长陈国军，并指明让郑为民参与，公安局派可靠的人进行配合。
自己正要打电话给郑为民时，镇长操鹏海正好把电话打了过来，告诉陈军国，郑为民已经况，郑为民对秦守国他们的聚首地点不是很清楚，恐怕担误时间，操鹏海这才想着给陈军国打电话，知道陈军国肯定掌握了一些情况。