“另一方面，目前国内的财政相信英法也比较清楚。单凭我们自己，支持三十万军队远征的话，说不定可能会把我们给拖垮了。所以我们完全可以借口财政的问题，要求英国和法国提供一笔贷款，无息的，如此，财政也可以减少一部分的压力。”
“而且最近一段时间国内的工商业发展十分迅速，财政收入也是节节上升，虽然支出也很大，但是这一部分支出却是必不能少的。而且前段时间英国人来的目的相信大家都很清楚。是为了希望我们能开放东北的铁路，从东北通过西伯利亚铁路，向俄国人输送物资，也就是替俄国人输血。现在达达尼尔海峡被土耳其人封锁，黑海也等于是一座死海。除非土耳其人愿意，不然一艘船都没办法进入黑海，这种情况下，英法想对俄国输血就只有两条路，一条是北欧那边，但那里天寒地冻的，很不方便。另一个就是我们这里，我们可以承担输送的责任，但是肯定要从中收入费用，这，也是一条生财之路…”
毕竟现在中国还不是协约国国家，即便是。严绍也不能白给俄国送东西，所以从中收取费用也是应该的。
“关键还是部队…”说着严绍看了眼蔡锷和蒋百里。“眼下国内主要有33个师，外加我的近卫团，近卫团是没法动的。那三十三个师也是维护国内秩序的，动几个或许没关系。一次动一半………恐怕国内就有问题了，所以，必须要考虑扩军的问题。”
见严绍看着自己和蒋百里，蔡锷和蒋百里几乎同时低下头细细思索起来。
与此同时，梁士诒则站了出来道。“扩军的话，该怎么扩？如果扩的太多了，恐怕国家的负担会很大。”
毕竟单是现有的部队，一年财政支出就已经差不多一亿了。真要再多一些的话，即便是这个国家也有些支持不住。何况远征欧洲，你总要给士兵们一些补贴吧，这又是一部分的支出。
过了好一会，蒋百里才开口道。“扩军的确不错，也是我们唯一的办法，眼下的部队也像总统说的一样，不能全动，所以我们完全可以换成是另外一种方式。”
“比方说部队，目前国内的三十三个步兵师完全是按照1914年制整编和补充的，那么我们可以将其称之为甲种师，而次之的则成为乙种师，再次的则称之为丙种………剩下的民团什么的则算了，那样的就算拉到欧洲也只是送死…”
这点蔡锷和严绍等人到是十分赞同，民团，还有民兵，如果说那三十三个师是主力，那么民团、民兵等就是维持地方治安的。
普通的冲突让民兵上或许还没什么，可是稍微大一些的冲突，这类部队的装备及作战素质，就会造成较大的伤亡。而像欧洲那种程度的战争，让他们上的话几乎等于是让他们送死。
至于划分出甲、乙、丙这三个等级，既是一种很好的解决办法，也是一种用了很长时间的老办法。不过不管有多老，只要有用就行，这也是严绍一贯的想法。
“那么，该如何规划这三个等级的部队呢…”
严绍很清楚，在作战方面蒋百里比蔡锷差些，而在这方面蔡锷则比蒋百里差些，所以严绍主动询问道，心里也把蒋百里视作是最佳人选。
“很简单…”低头想了想，蒋百里再次回答道。“就像刚才说的，眼下的1914年制步兵师被称作甲种师，毕竟甲种师的作战能力的确很强。无论是在编制，还是在其他方面，我们也可以将这三十三个师作为整个国防军的骨干。至于乙种师吗，则可以将骑兵去掉，同时降低辎重营的规模，并且减少其他一些问题，比如说炮兵部队的火炮口径等，现在的甲种师装备了75的山炮和野炮，同时也装备了口径的轻榴弹炮，那么乙种师就可以只装备75炮…”
其实这也是欧洲那边的主流，通常欧洲那边的部队只装备75 口径的火炮，哪怕是主力部队也是如此，最大口径的也就是而已。那些150或者是210、的，虽然看上去很威武，但实际上都是被集中使用。并不归属于某个步兵师。
没办法，谁叫口径到了之后，火炮的体积也会跟着变重，使用起来很不方便。根本不适合步兵师使用呢…
至于骑兵，现代战争已经证明骑兵的作用越来越小，与其装备骑兵，到不如多弄些卡车让步兵变成摩托化步兵。所以乙种部队去掉骑兵，也是很正常的事情，事实上如果不是希望保持一些机动性的话，蒋百里甚至就连甲种师的骑兵也要减少掉。
另一方面，在低头想了想之后，蒋百里继续开口道。“除了减少炮兵团的规模，同时去掉骑兵团的规模之外。我觉得步兵的规模也可以减少。退步到原来的地步，也就是18560万人时的规模，当时一个步兵团也就6000多人，而如今的步兵团则达到了近 0人，乙种部队的话。一个步兵团的士兵数量没必要维持在这个高的地步…”
“至于丙种师，这个就更好解决了，过去我们中国的部队一直都维持在一万两千多人的规模。虽然当时我们采用的是德国的编制，但实际上工业根本无法维持一个德国水平