低头吸烟，考虑着联防队今后要怎么样控制才不至于背离最初的设想，而城管也要提出一系列的工作规则，才不会为祸一方。联防队的管理已经交给彭正勇去定制条款，城管这边也交给阙丹莹去头痛，但自己也得斟酌权衡一番，总体思路和框架要先提出来。
公安局整顿后，加大工作力度，将那些大小帮会和整体游手好闲的泼皮们肃清了，社会环境就会完全不同。群众的思想和观念很容易引导的，只要主流思想宣传到位，多提几次，而政府又下决心整顿了，很快大家就会用另一种思维来看问题的。
“冲锋县长，今天还要请你第一个发言，对县公安局领导进行调整有什么看法？”朱志飘点着杨冲锋说，只是不知道他是想将公安局这把火，点名了是杨冲锋烧起来的，还是真的从酒厂改制的维护出发，让杨冲锋来按他的意思去做，更有利于今后的工作。兼或两种以上都存在？
“书记，人事问题还是县委和组织部来拍板，我不过是针对遇上的事提出自己的担忧。”这样说，杨冲锋只是表明自己烧火，也是他们先招惹了自己，而且，事先没有什么预谋的。
“我的意思是你提出自己的看法和设想，大家讨论发言，今天就将这事初步定下来。之后统一交县常委会讨论通过。”朱志飘说着看另外几个人，那些人也都表示了下。朱志飘这样执意让杨冲锋说话，谁再当面提出异议来，那边就是直接跟杨冲锋过不去？在座的人里，也有杨冲锋的阵营里的人。上次专职副书记张雨思没有出席会议，这次回来了，他铁定站在杨冲锋一边，有种弱弱联合的意思。
万平辉见大家都这样的意思，开口说“冲锋县长，公安局的工作也是你负责联系的，县里下大决心整顿公安局，为经济发展保驾护航，这样的利县利民的大好事，你得多出力支持才是。”说着笑眯眯地，将自己的烟丢一支给杨冲锋，显得两人是政府那边的关系融洽。事到不可为，万平辉都会很光棍地站出来说话，将话说得冠冕堂皇，这也是一种能力和素质。
“书记、县长，各位领导，上次会议之后，对公安局这边的事还真没有考虑过。按我的想法，公安局虽然出了一些不利于稳定的因素，毕竟是少数分子。李志强局长这些年，在局长这位置上还是很优秀的能力也很强，他们局里的具体人事，我看有李局长提出初步意见后，交由常委会讨论，或者由组织部先进行考察，充分征求群众意见后，来给李局长配备班子成员，这样更有说服力。这是我个人意见，请领导们还是发表看法吧。”杨冲锋说，将公安局领导班子交由李志强来做最初规划，或由组织部来考察定出来，都是领导配备的基本程序，既能让大家都有机会，回避了作为浪尖而成为其他人的标靶，还能将自己的意思实现。
随后，朱志飘也不好在坚持，说“好，公安局的局班子的调整配备，就有李志强局长先提出方案，组织部尽快进入程序，要确保公安局的平稳过渡，柳河县才会有稳定的大好局面。我们的改革才会有坚实的保障，步子才迈的开。”
杨冲锋首先在公安局的人事问题里，将李志强定盘下来。散会后，李志强找到机会就来找杨冲锋汇报公安局的近期工作。杨冲锋不知道他是不是先到万平辉那里通过气了，说到谁来接常副局长职位时，杨冲锋也没有什么人选，只是将彭正勇暗示了放到常务副局长的位置，主导更重要的工作，李志强很快就表示了。
城郊派出所和县城镇派出所的职位也关乎今后县城的稳定和治安环境，杨冲锋记得第一次在边街和张稼冲突时，有个警员还不错，只是不记得名字了，将他安排到城郊派出所任所长，总会有利些，也委婉地说出这事。具体的人不知道，但彭正勇肯定熟悉，不会将人弄错的。
将县公安局的整顿，在半个月里就完成了。彭正勇升任公安局常务副局长，县里的刑侦、治安大队和110都划归他来主抓。县城联防队也成立了，属于协助县公安局的机构，不作为正式编制，参与和维护对县城里的治安的管理等。公安局专派两三个警员，带着这些联防队员，联防队员则由阿强来统一管理。城管队也正是组建，由县政府、公安局、工商局、税务局等派员指导他们的工作。
如此一来，柳河县里杨冲锋就慢慢壮实起来。社会舆论和风气也悄然中改变着，酒厂改制的宣传再一次掀起来，县里将对外招商引资的优惠政策，也通过各种途径进行宣传，对招商引资中，引进资本的单位和个人，明确地给予表彰。这些条款，在柳市电视台里进行公告，表面了柳河县对外来资金的需求和态度。
莉莉的“柔柳逸翠”洗浴中心，就在优惠政策公示后的第五天，开张营业。杨冲锋没有亲自到场剪裁，张凌涛代表开发办到场祝贺，县里其他局也派人到祝贺。作为柳河县第一家高档娱乐场所，莉莉在开业那天实现六折优惠服务，当然，一些客人要收超出服务范围的需求，是不在打折范围里的。
之后，推出和年票优惠与积分，进行推广和促销。柳河县经济基础不足，洗浴中心目前的生意还不够兴旺。有优惠政策享受着，县里对洗浴中心的扶持也是一种需要