这份及时的制度方案里，更深层的意思也很好让人理解出来。韩东伟觉得市政府那边也肯定知道他引来的这一批商家和他们的意向，是不是针对这一事才弄出的这个制度？或许真实的目的就是要拦阻这一批投资。用这样堂皇的理由来实现自己的目的，连大局都不顾及了，韩东伟觉得市政府不可理喻，但却有不好直接说这样的制度方案应该否决。
他们急急弄出这东西来，也是对此有了周密的思考了吧。
这样的方案，韩东伟之前在工作中已经做过，里面的内容用不着多看了。
问题的结症所在，还是市委在平通市的权威不足。韩东伟闷着在办公室里面对张政民交来的“招标投方案”，前思后想得出这样让他很不甘心的结论来。到平通市任职后，整个过程韩东伟还是很明白的。一到平通市里，很快就将市委市政府的思想统一起来，也看到绝大多数的领导们来市委汇报自己的工作和思想，一下子就呈现出安定团结的大好局面来，得到省里的肯定。随即，新市长到来，虽没有什么动作。市委市政府也都在江北省领导的暗示下双方密切配合，要将蜜月期拉长。
后来市政府里慢慢就形成一个新的核心，韩东伟也认可这样的存在，但这样的存在应该是在市委领导之下的，是贯彻市委的工作意图的。可在工作大方向上，市委和市政府直接慢慢地就出现了一些不和谐的声音，望江县的人事，秘书陈雨苏的私事等，虽都是细节，可却能够从小处看到双方的分歧。之后虽没有直接的冲突，但是在到省里所作的工作汇报，和韩东伟的工作意图就有很大的冲突了。
“52号标的”的问题和这份制度，都只是细枝末节而已，主要的核心在于市委的权威。韩东伟想了后，就感觉到自己在平通市这边的工作上，有很多方面都手软了，都抱着从密切配合的从发达来思考问题，而市政府那边却在不断地破坏这种和谐和稳定。这不仅是他所不能够容忍的，也是完全违背了省里的工作意图的。
这样的事当然不能够就直接反映到江北省里，什么事都往上反映对一把手说来也是一种悲哀。那是不能够掌控大局的表现，会让领导直接扣分的。
只有将更多的权力都收取上来，控制在市委里，今后才能够把住大方向。宏观控制不是一句空话，而是体现在一件件具体的工作上，对市委工作意图的贯彻和影响力上。市委的核心作用主要就在于重大决策和大方向的把握，在韩东伟看来，招标投的制度并不是错，而是市政府那边的出发点和时机。
这份东西，用意就是专门来抵制他的。韩东伟虽没有将这话说出来，却心知肚明。
要怎么样才能加强市委的权威，将市里的大事都集中到市委来处理把握？市政府那边用制度做借口，要是他们死死进扣着制度不放，李大嘴的事还真不好怎么操作。
不过，市政府那边既然出招了，市委只能接招。既然用制度为招牌，打制度的幌子，那市委这边也做一个制度出来。这些招数，以前就已经玩过，韩东伟心里倒是笃实，有完整的范文要陈佳灿提请出来也算是扣紧了市政府那边的死穴。
陈佳灿是专职副书记，在平通市也是地位超然的人，和张政民有着共同之处就是都是在盗矿风暴里勉强过关的人，屁股里的屎擦的不怎么干净，省里虽还在任命但却是那种被观察着的人。唯有埋头将工作做好，将自己从政坛上尽量淡化，尽量消除自己的声音的那一类人。在平通市这类人虽多，但却都是孤立着，就算市委和市政府两大阵营都对他们伸出橄榄枝也未必就敢有所表示。
市政府将张政民支使出头，市委也可以将陈佳灿顶出来。韩东伟想着，嘴角也就露出几分笑来，这笑容却不轻松，有些生硬。
对杨冲锋这个年轻市长，他也做了一些工作的，制度他在京城里有着深厚的背景。当然，要韩东伟就这样屈服，却也是不可能，不过，总觉得杨冲锋的经历上，还是没有主持过什么大的工作。到大江流域经济圈来，理论和实践都是以他韩东伟为主，上层的意思也该是如此，让杨冲锋沾一点光，得到点政绩好为今后做准备罢了。
陈佳灿很快就进来韩东伟的办公室里，两人不时会见面，韩东伟早就想陈佳灿伸出了友谊之手，只是陈佳灿却反应迟钝，小心着左右回顾而不表示。这让韩东伟心里有些看不起他，但却也知道自己不能够放弃，特别是洪义友的态度已经明确了，更让韩东伟对陈佳灿的态度放好多了。争取到一个，今后在平通市里就多一分力量。就算不能够完全将陈佳灿拉进阵营里，也不能将他推到对方阵营去。
韩东伟将笑脸放出来，两人喝着茶，韩东伟是到平通市后才学会绕着弯子说话表态度的，时日不长，对这种之前让他很蔑视的工作方法，如今还没有运用熟悉。之前原职是任市长，多做的是具体工作，将工作的意图按自己的意思落实下去，就有种按序意义落实到位的感觉。但如今却不他了，更多的是要讲政治讲策略。
“……佳灿书记，我有一个想法。”韩东伟和陈佳灿说来一阵弯弯绕，总算要就爱那个自己的意思表达出来，“这段时