洪武十四年刚过，齐国朝廷便过的紧巴巴的。
一年的战争，差一点将齐国数年的积累消耗一空，即便是秋天有了丰收，也没有让齐国彻底缓过气来。
而从这一年开始，齐国有着太多要花钱的地方，杨浩每做一个决定都必须要精打细算。
暂时不要紧的武器研发，被削减了将近一半的经费。
即便他知道先进的武器能为齐国带来更多的安全保障，只是现在齐国周边没有强敌，只能优先把有限的资源放在更为重要的地方。
比如说炼铁厂，修路，还有南方的土地改革。
经过了半年的治理，南方大部分已经安定了下来，只有那些不愿受到齐国管束的苗人，躲在人迹罕至的深山老林中，过着与世隔绝的生活。
对于这些人，齐国的态度只要他们不跳出来捣乱，朝廷并不会过多的干涉他们。
温暖湿润的南方，从年初开始，开始为每个县城划分开垦土地的任务。
和北方不同，在杨浩的计划中，南方主要的农作物就是水稻。
而土地开垦也是根据水稻的种植方式来进行着。
结合着当地传统水稻的种植经验，加上杨浩对水稻种植了解的皮毛，两相结合之下，弄出了一个看起来还算有调理的种植技巧。
南方河流纵横，水域发达，为开垦农田提供良好的环境基础。
只不过南方多山，平原地带只占据了很少的一部分，因此能够利用的土地并不多。
但南方的人口远少于中原地区，除了躲在深山老林中的部落之外，大多数归顺的苗人，都生活在地势平缓的地方。
县镇村正如同雨后春笋一半在南方的大地上出现。
想要捋清自己治下的实际情况，南方官员们不得不翻山越岭巡查自己治下的苗人。
北方经过十几年的发展，虽说没有做到条条大路通长安，但是四通八达的道路，根本不是南方一条像样的路都没有的地方可比的。
因此，在齐国众多州府中，到南方做官，几乎是变相的发配到边疆了。
蚊虫肆虐，湿热横行，半年多的时间，让那些原本意气风发的年轻官员们磨平了棱角。
只希望自己能够快一些熬过三年的时间，等着朝廷任命下来，这辈子再也不来这鬼地方了。
虽然这些官员们拿着比他们品级高一级的俸禄，但这里物资匮乏，即便是俸禄再多，也只能看看，根本无法变现成有用的实物。
即便是南方有各种各样的不好，不过有一点是所有官员都满意的。
那就是山珍野味远比中原地区多太多了，不止如此，犀牛皮，象牙等等奢侈的装饰品，就如同大白菜一搬的廉价。
这也导致了齐人到来后，这些野兽也会遭到灭顶之灾。
和苗人只为了生存而捕猎不同，文明程度更高的齐人对这生存之外，还有更高的精神与物质追求。
而这些北方缺少的自然资源，成了大多数县城主要的收入来源。
甚至一些县城以官府的名义，动用了军队中的装备来对这些野兽进行惨无人道的猎杀。
半年的时间内，数之不尽的猎物死于齐人之手。
齐国和所有初级阶段的文明一样，都在扮演着物种毁灭者的角色。
如此大规模的捕杀之下，保守估计，不出数年，也许江北地区再也见不到大型的野兽。
只是为了自己政绩，齐国的官员们哪里会理会这些，没看长安城周边的树都快被砍光了吗，自己这点破坏又算得了什么。
等到年后交税的时候，自己谁不定还能在年度考核中，凭个中上的成绩。
动物悲惨？笑话，动物唯一的贡献就是提供血肉与皮毛，这是包括杨浩在内所有齐人的共同认知。
而在南方四镇的社会结构之中，地位最高的当属跟随官员南下的齐国国人，其次则是那些臣服的苗人，而最底层的却不是那些战俘，而是江南越人这个特殊的群体。
越人在齐国属于极为尴尬的存在，他们不备朝廷所认可，基本上等同于事实上的奴隶。
从事着最为劳累与危险的工作，却只能勉强的填饱肚子。
被贩卖过来的越人自然是对此不满的，但是他们的数量相比于齐人与苗人实在太少了，他们的情绪根本没有任何人会在乎。
有着越人的对比，苗人的生活壮阔却是好上许多。
从洪武十四年开始，齐国政府便开始为这人分配土地，并且减免了他们第一年的农业税，只要好好干，也能过上不错的生活。
而且相比与原来苗人部落联盟时期，齐国的到来，也到来更为多样的物资，更为先进的技术，总体上的生活环境要比之前好上一些。
而且自己只要不作奸犯科，不触犯大齐律法，那么两年之后，他们的身份便会与齐人无二，优秀的人也能通过举荐做一些低级的官员。
而自己的小孩，甚至能够学习齐人那些神乎其神名叫知识的学问。
齐国的怀柔政策，对稳定苗地有着举足轻重的作用。
比如那些逃入到西边的大山中的抵抗分子，进来发现，愿意跟着他们抵抗朝廷的苗人越来越少了。
甚至有几次差一点因为同族之人的出卖，暴露了自己藏身的位置。
现实的残酷，让那些苗人悲痛不已，大骂那些族人是软骨头。
但本就没有多少文化认同感的苗人，对于同族的诅咒并没有多少人在意。
甚至有些人还比较疑惑