落日城王国有七个行省，三个行省是奎恩王室的几位公爵掌控，在奎恩十三世在位时就已经貌合神离，而剩下的四个一直忠诚于奎恩王室。
三个貌合神离的行省暂时不考虑，而剩下四个则需要尽快确定是否忠于马尔斯，毕竟接下来马尔斯要全面推行改革法令，改革成功后，马尔斯才能考虑建造要塞基地的事情。
以如今落日城的经济状况，是根本负担不起建造基地的费用，所以首要解决的问题就是让全境彻底臣服于他，然后把经济搞上去。
这一日，马尔斯召集群臣议事。
当马尔斯看到大殿内只有十多名臣子时，不禁微微皱眉，一大半臣子因为大王子缪斯和王后贝拉的缘故被关押在地牢，还没有进行审判，这就导致了能够参与王国议事的大臣只剩下了一直保持中立的十多名臣子。
御前宰相戈斯、商业大臣萨恩、司法大臣舍伍德、财务大臣埃德加这些是国王奎恩十三世临死前的托孤大臣是仅剩的四名重臣。
马尔斯暂时也没有替换的准备，毕竟这些大臣虽然思想上保守，但学识上绝对是渊博的，在没有更好的人才出现时，他不会替换这些人。
而且，在马尔斯的计划中，还要压榨这些人的价值，这些人在奎恩十三世时都身居高位，却没有什么建树，可谓尸位素餐，让他很不爽。
马尔斯没有去坐那铁王座，而是来到了诸大臣跟前，说道：“如今王都百废待兴，你们可有什么好的建议，还请直言不讳，我马尔斯不是一个小气的人！”
宰相戈斯闭目不语，商业大臣冷汗涔涔，司法大臣似乎有些茫然。
财务大臣埃德加微微一顿，握了握拳头，说道：“陛下，恕我直言，如今国库空虚，加上战死骑士抚恤，恐怕下月国库将无以为继。”
马尔斯微微一笑，看了一眼宰相，又看了一眼商业大臣，他说道：“财务大臣不必慌张，国库之事我自有办法，伤亡骑士抚恤加倍，官员薪资照常发放便是。”
“多谢陛下支持！”财务大臣的脸上顿时露出喜色，他实在是为国库操碎了心。
当然，财务大臣知道钱从哪儿来，因为那些查封的贵族资产还没有进入国库，一旦那些财富进入国库，莫说战死骑士的抚恤加倍，就是加十倍百倍都没问题，当然，王都由于那恐怖的一刀，几乎让王都一分为二，损毁房屋无数，事后统计死伤平民近十万人，所以需要钱财的地方很多。
当然，对于那一刀没人说什么，也无法说出口。
这个时候司法大臣行礼说道：“陛下，地牢中的囚犯该如何审判？”
马尔斯微微一顿，对于那几万贵族，马尔斯都有些头疼，毫无疑问，这些人都有一定的学识，在人类王国中识字率普遍不高的情况下，这些人无疑就是很好的劳动力，他要效仿圣城制度，这些人会有一定的用处。
但这些人对自己绝对是怨恨的，不过，随即他又一想，怨恨又如何，凭他们那点实力能对自己怎么样？
如此一想，马尔斯顿时露出笑容，道：“司法大臣，即刻成立审判团，对于罪恶极大者，可公开处刑，其他人则判处有期徒刑，你们看，这样如何？”
御前宰相一听到这话，立刻睁开眼睛，道：“陛下仁慈，可是陛下，这些人大部分只是被收买了而已，他们也是学识之辈……”
马尔斯立刻打断了御前宰相，他知道这老家伙要说什么，“我知道，所以，具体刑罚，我与司法大臣商议后，再公示！”
“是，陛下！”御前宰相感觉到了马尔斯的怒火，立刻服软了。
马尔斯看向御前宰相，道：“枢密院各部如今空缺不少职位，我希望你们暂时担当起重任！”
“我等理应为陛下分忧！”
御前宰相等人立刻行礼。
马尔斯点头道：“当然，你们也不会劳累太久，我这里有一份草案，是我的一点想法，你们看看。”
随即，马尔斯从奥德丽手中取过一份草纸，交给了御前宰相，如今奥德丽算是成为了马尔斯的侍从，奥德丽虽然心中不愿意，但也没有拒绝。
“你们四位大臣可以一起看看！”马尔斯提醒道。
商业大臣等人面面相觑，但都依言靠近了御前宰相，便看到了草纸上写着几个大字“新任官员选拔制度”。
在这份草案中，马尔斯借鉴了圣城的官员选拔制度，通过一些类似专业性的考试和面试，进行评分。
其中考试面向的是落日城王国全境的平民、商人、贵族等等没有作奸犯科者，这一部分为五十分。
而面试是由考官与应试者面对面，由考官提出问题，应试者作答，最后打分，这一部分为五十分。
最终得分优秀者才会选拔为官员，当然一些特殊职位需要加试专业性很强的测试才能胜任。
御前宰相戈斯越看越心惊，这份草案，简直就是怼王国传统选拔官员的颠覆，甚至让贵族没有了一点优越性，而让下贱的平民与商人参与执政。
马尔斯这是要做什么？戈斯冷汗涔涔，他知道或许这是马尔斯成为新王烧的第一把火，但这火实在是太大了，就不怕惹火烧身吗？
不过，戈斯忽然想到，现在整个落日城王国境内的贵族都不足三百家，大部分都是破落贵族，有实力与马尔斯抗衡的几乎没有几家，而那几家，也早已宣誓效忠马尔斯。
想到这，戈斯感到浑身冰凉，马尔