十一月初，朝中反对声依旧，同时所有都城官员，无论官位高低是否封爵，十月份的俸禄不再以米粮或金银发放，改为旧币铜钱，而且只多不少。
于是几天后反对声腰斩一半，半个月后几乎反对者寥寥无几，剩下都是吃饱了撑着憋得慌的家伙。
原因很简单，并非所有官员都富得流油，中下层官员依然需要依靠俸禄养家糊口，今天米价三贯钱，明天就变三贯一百文钱，后天还往上涨，现实显然要比动嘴皮子更有说服力。
十一月中旬，司空南、焦木华、白合等人率新附民及外籍军陆续入境，二十万人安置于于中兴城，并在中兴以北、以东，新置泰来、隆盛两城，安置剩余四十余万人，随行工匠就地安置中兴城，开办产业恢复生产。
咸王提议重编新附军与外籍军，将之调往前线，抽回部分咸军保存实力，百里燕未同意。
其一，新附民文化归属认同感极低，当年他有言在先，返回中原后，要给他们安定生活，出尔反尔将遭致新附民和外籍军的反弹，得不偿失。
其次，新附民外籍军手中握有大量金银财宝和一身的劳力，用其民力和资金参与经济活动，要比纯粹的投入战争更为划算。
尽管最后说服了咸王后，但百里燕同时也感到咸王态度的微妙变化。
首先是升迁封赏的名册，咸王一应照准，但除焦木华等禁军出身外，其他人等无论咸国人、外籍军，还是方亮、田鹏等新附军骨干，无一人被安排实职。
然后紧接着撤换了外籍军中层以上尽数武官，并从前线抽回两万咸军精锐老卒充入外籍军中，改由卢皋节制，驻守中兴。百里燕非常清楚，咸王是在削弱他在军中的影响力。
对此，百里燕选择了默认，他同样也厌倦了战争，但武备营仍牢牢攥在手里。司空南、白合、苏洪、蒋杰、田鹏、方亮等人只得调入武备营安置。
陆肇因右腿残疾，百里燕调他出任永兴城县尉，但仍保留左都尉军职，许扞准他假期回广信。
至此，先锋营豹韬、骁骑、威武、羽箭四营老底全部打光，所剩无几，四营彻底瓦解。
武备营过去数年中培养了大批咸军精锐和中下层武官，永兴城钢制兵器大量列装，咸军只论战力，中原地区可称三强之一。
但归根到底，当前仍是战时状态，转入和平时期后，维持咸国的人力和国土面积，还要维持一支四十余万人的军队，无异于穷兵黩武，论总体经济和国力，咸国仍然垫底。
新附民、外籍军的安置一直持续至年底，农具、种粮、耕牛、口粮、成衣的调拨足耗费了两月，此后数年间，陆续又从咸国各地迁来女子近二十余万人，以解决新附民、外籍军男女失衡问题，同时解决国内常年战争，造成的男少女多问题。
大约在盛元635年，中兴、隆盛、泰来三地陆续出现恶劣事件，三地突然出现赌坊和妓院，利用新附民不熟中原文化和语言障碍，以赌博和嫖妓，甚至诈骗搜刮新附民钱财，并发生数十起新附民聚众杀人案件。
朝中权贵上奏要，求严惩杀人新附民，被百里燕、卢皋合力压弹压，并严令禁绝在新附民聚居区开设赌坊、妓院、放债等一切活动，违者严惩不贷。
倒非是百里燕袒护新附民，而是这些贵族着实可恶，同时百里燕开始着手解决新附民、外籍军手中钱财问题。