商用船和军舰本质上没有区别，都能作为商船或战舰使用，尤其是早期的风帆船本身是半武装性质的护航船队，需要武装火炮运输。
区别在于军舰船体结构强度更高，民船使用普通木料和少量钢结构，而后者使用橡树和柚木作为制造，木料的加工难度和工艺生产有极大区别。
尽管商用万石大船同样可以改装炮舰使用，但强度和抗沉能力不如军用舰。此外最新炮舰使用了密封舱结构，军舰抗沉能力大幅增加，便于拖回抢修。
此外万石船是唯一可以畅通航行于多数内河的大型船舶，更有利于向内陆的贸易往来，同时万石民船的建造周期短于万石军舰，更短于两万石级军舰，可以大批量生产制造，因此万石船的扩散将推动贸易流动，降低运输成本提高运输效率。
姬通获取此类船只的首先将用于商用，如果改为军用，也需要一定时间的摸索和技术积累，此外其并不具备加工生产高强度钢结构件的锻造铸造技术，要制造与咸国战舰质量相等的万石战舰根本没有可能，零配件仍然需要从咸国进口。
总体而言，万石船的扩散有利促进中原东西两地的贸易，梁国日后的船队早晚沦为咸国的运输大队，将咸国的商品源源不断的运往中原以西。
如单纯以咸国的国力，官方无法在二三十年内装备一支规模足够辐射四五千万平方公里的货运船队，利用外部资源十分必要。
同时三十年内大量发展风帆运输舰成本上也不划算，内燃机、轮机的设计已经提上日程，二十年内火车、内燃机和大型船用蒸汽机车陆续普及，传统风帆舰船短期内虽不会消失，但其效率和初期的投入成本将严重损后日后的代际更新，适当的分担技术和资本风险，提早让梁国接盘，还是比较划算的。
正因为技术和理念的可预知，百里燕从容做出更富有预见性的决定。恐怕姬丰做梦也不会想到，也许数十年后，世上还会有万吨级十万吨级的巨型货轮，小小的万石船不过是沧海一粟的浪花。
众人说话之际，焦木华进殿来报：
“大王，中大夫谭乐、庆忝君米垣等人殿外求见。”
“庆忝君？他来做什么！”咸王问。
“启禀大王，多半是为丝织物交易一事。”
“哦……寡人明白了，让他们进来。”
“遵命！”
待焦木华离去，咸王看向太子：
“丝绸交易之事太子有何想法。”
“回父王，儿臣以为，如果无法避免竞价，应分从绸商手中分别收取丝绸与官营制造坊所产丝绸一统参与竞价，唯有如此才能平抑绸商们的损失。”
“一匹丝绸少则三两根寸金，多则五六根，其本钱不过才两三根寸银罢了，而绸商们每年只向寡人缴纳八九千寸银，其他皆被绸商尽取，太子以为绸商还有损失？”咸王口气平淡没有怒意，话语间却透着不满。
“父王明鉴，绸商赚得是多，但黑巾叛乱和六年南征，绸商们出力不亚于三侯，而且……”
“而且何事？”
“每年还要进贡朝廷数以万计的上好丝绸，这些却未折合在绸商们的收益之中，如若这部分合计在内，绸商们所能赚取的利润也就不多了。”
咸王沉默，转向百里燕问：
“永兴侯，此事你怎看？”
“回大王，进贡制确实存有弊端，主要矛盾出在各地绸商与权贵把持着土地与丝绸业，如若国库不向他们索取进贡，他们也不会甘心交出产业。
如若索取进贡，国库还能避免损失。但丝绸的本钱相较于卖价，利润十倍甚至二三十倍，纵然每年进贡朝廷数万匹上等丝绸，但本钱充其量不过十万余万寸银，加上几千银的桑蚕税，绸商依然获取最多的利润。”
绸商每年向朝廷无常进贡丝绸是各国历来的定制，存在有数百年，而各国朝廷则赋予封禅的权贵以生产丝绸的特权，换取贵族的忠诚，这种制度早期没有问题，因为政权建立的初期人心思定，兵权都集中于朝廷，地方势力并不明显。
然随着时间推移资本的积累，政局的动荡，以及外部政治因素的干涉，地方权贵积攒资本之后，野心和权力欲愈发膨胀，最后形成财阀，进而有财阀演变成地方割据甚至军阀。
而放权容易收权难，在生产力落后技术低下的农耕时期，收回权利非是一朝一夕的事。一项特权的收回轻则耗费一代君王的毕生心血，重则引发叛乱。
咸国盐、糖、丝绸、茶四大业均在私人手中，收归朝廷既不现实，也不具可操作性，为此只能增加进贡。
进贡的丝绸部分被用于销售换取金银补充国库用于日常开销，部分用于赏赐。咸王默认废黜赏田制度后，实物的赏赐作为重要手段，但凡逢年过节和战争获胜，少则一两千匹丝绸，多则几千匹丝绸的赏赐是家常便饭。
尤其是最近十二年间军事压力减轻，经济全面铺开，种桑养蚕规模日渐增大，加之商税修订之后，大宗交易皆以票据为凭证，查获大量瞒报产量和走私交易，由此每年进贡国库的丝绸，由二十年前的入不敷出每年几千匹，陡增翻了十倍不止。
此外王宫的开销，外交事宜的支出，向晋国进贡的丝绸，都来自地方绸商的无偿进贡。也只有通过地方无偿进贡丝绸削弱绸商。而越增加进贡，绸商反抗意志越坚定，逐渐将局面逼入死胡同。
加之北海、动员、岁