养马之地，当然是多多益善才是！
可是现在，就一个问题，没兵。
宇文虚中想了很久，小心翼翼的说道：“官家，臣以为，官家应该问问河套的百姓，愿意归宋，还是愿意归西夏。”
他说完，看着赵桓。
百姓决定是否归宋还是归西夏？
赵桓品了品宇文虚中话里的意思，眼神中越来越明亮！
妙哉！
不是缺兵吗？大宋没兵，但是两套的百姓呢？
他们愿意被西夏统制，还是愿意被大宋统治呢?
答案不言而喻。
张宪攻杭锦城的时候，西夏人望风而逃，跑得比兔子还快，但是宋人三次攻破杭锦都未曾大开杀戒。
韩世忠这个韩泼五，在九原城买酸果果付钱的行径，也决定了大宋军队在两套地区怠
张孝纯这个经略，是一个极为胆小怕死的人，但是也是一个很有能力的人，他到了两套地区为经略之后，与民休养生息，这多半年在河套可没少累计声望。
他多次带着人踏平了草原上多出的马贼，还有很多为非作歹的土蕃。他声望也越来越高。
大宋在两套地区的百姓心中，也不再是冥府恶鬼，而是变成了散播欢笑散播爱的正义之师！
若是让两套地区的百姓自己选，那必然是选择大宋才对！
那这次西夏人的进攻，赵桓可以让张孝纯发动百姓的力量！
这股力量也是赵桓手中掌握的最大的一股力量！
足够阻拦西夏人谋夺前套之事了，澄口有一万军卒，三万百姓参与，足以保证金刚不破！
“妙哉！”赵桓大声的说道！
当初金兵把他围在汴京城里出不去的时候，河北路的义军可是给了他足够的印象！
他相信！
河套的百姓，知道应该如何选择！
难道他们还希望回到过去被土蕃予取予夺的时候吗？
赵桓向河套地区的张孝纯发了个命令，让其动员百姓从军，生产守城所用器械！
宇文虚中看着一脸兴奋的赵桓，有点摸不到头脑。
民权和君权，官家不怕民权不断膨胀给皇位造成威胁吗？
赵桓没想到这一层，他依然在为找到了解决河套问题的办法而兴奋！
当然想到了也无所谓，民权膨胀就膨胀呗，最好百姓当家做主。
他连连懊恼，因为河套被西夏侵占了很久，大宋别说河套了，就连燕云十六州都没有，哪里谈什么河套？
所以他一直默认河套百姓心向西夏。
但是他细细思量，估计心向大宋才对！
赵桓的诏书快马发到了两套地区，只是到底能不能调动起来河套百姓？他心里其实没底。