红军在组成新的军团后，实力大增，东线的敌人是解决了，可南线的更加强大。
东北军67军沿洛川延安一线进发，110师，129师已经抵达延安，129师在抵达甘泉的时候留下了一个团的兵力，107师以及67军军部已经抵达洛川。
针对此次围剿十五军团的主要领导全部到齐，会议也正是开始。
徐海东作为军团长必然率先发言。
“同志们，这次东北军7个师的兵力对我根据地进行围剿，可谓是来势汹汹，这一仗算是我们十五军团成立以来的第一仗，所以咱们必须要打的狠，打的准，打的漂亮。此战若是赢了，咱们不但武器装备能够大有改善，最重要的是可以巩固和扩大咱们的陕甘革命根据地，壮大咱们红军的力量。第三点，我们要用一次胜利来迎接中央共军的到来。同志们，有没有信心。”
“有！”同志们喊声震天，几乎掀翻了屋顶，徐海东满意的点点头。
“好，这才是咱们红军该有的士气。那么下面说一下具体的作战方案，此方案也是我跟刘副军团长以及所有的作战参谋一起制定的，所有接下来就由刘副军团长给大家详细的说明。”
刘志丹站了起来：“同志们，废话少说，我直接步入主题，目前的敌我态势比较明显，敌67各部现在分布在洛川延安一线。比较分散，不集中，这也就给我们各个击破提供了条件。第二大家来看。”
“甘泉这个地方可以说是敌人的一个中转站，只要我们掐死甘泉，那么延安也好，洛川也好，必然会出兵来救，这样就给我们围点打援提供了条件。所以，我们最红决定围住甘泉，等待延安的110师129师回援，然后一举吃掉对方的两个师。”
满屋子的人倒吸一口凉气，军团长的胆子不是一般的大，开口就是两个师，胃口不可为不大。
“军团长，这么做是否冒险，咱们十五军团加起来也就才7000人，要面对两个师的兵力，是不是不够。”
刘志丹看着问话的七十五师师长张绍东说道：“不妨事，虽然敌人两倍于我，可毕竟分散在各地，真要打起来也不是全部都赶到，那个时候咱们的占比是一比一，难道同等数量的敌军，咱们还要担心吗？”
张绍东摇头：“那到不至于，别说同等的了，就是多一倍的敌人咱们也打过。”
“行，那就好，现在我开始布置任务。”
“咱们21日出发，23日必须在甘泉北王家坪集结。
贺晋年你的81师243团和地方武装给我将甘泉包围，包围后开始佯攻，一定要让敌人害怕，以为我们是真打，我要求就一个，不允许放出一人。围点打援的关键就在243团，千万不要让敌人给我冲出来。
你师部及241团担任甘泉县城以北白土坡地域担任正面阻击。
75师张绍东你的两个团担任此次的重点进攻，给我把223团225团分别集中在劳山两侧。
78师的234、第232团在小劳山东西两侧;
骑兵团位于卢家村、土黄沟地域，随时给与支援。”
“是！”所有人领命。
“劳山你们也看到了。群山连绵、树木茂密，公路就从山的中间穿过，如果敌人从延安开过来，此地必行。
张绍东，你听好了，这里，这里的地形我们已经侦查好，公路比较狭窄，公路是紧靠着山体修建，西面的山坡树木茂密，隐藏一个团没有任何问题，东面同样如此，而且东面离公路不远，也就70米，没有障碍，射界宽，你可以将所有的火力全部集中。”
刘志丹接着说道：“如果敌人从这里经过，只要咱们把两头一堵，敌人无处可逃，他们只能往两头跑，这个时候，敌人的阵型是比较密集的，如此密集的阵型，加上咱们的火力，哼哼，敌人还跑的了吗。”
“我要特别的强调两点，第一轻重机枪必须要集中使用，尤其是拦头，兜尾的部队，至少要布置三挺轻机枪，第二，一定要安排部队里的神射手，保证能第一时间对敌人的军官进行射杀，破坏敌人的指挥系统。”
徐海东站起来：“好了，刘副军团说的非常的明白了，我要特别强调，战前一定要动员，要跟战士们充分的说明此次战役的目的和意义，要让老共产党员发挥带头作用。等战斗打响后，一定要狠，充分发挥我军的优良传统，要不怕苦，不怕累，不怕牺牲，听到了没有。”
“听到了。”
“对了，我还要提醒一点，本次作战，你们就不要省着了，把能拿出来的都拿出来，平时咱们扣扣搜搜的也就算了，这次要是扣，恐怕就不行了，咱们打赢了这仗，要啥有啥，害怕那点弹药吗。没有了，敌人就给咱们送来了，都记住没。”
几个师长呵呵的笑了。谁不知道，红军的家底薄，这次可不一样，没有人不去认真看待。拿必须都拿出来，虽然弹药不是太多，可手榴弹咱们多啊。炸，狠狠的炸，消灭一切跟红军斗争的力量。
“还有，战后抓俘虏的工作一定要认真慎重，不允许有虐俘了情况，这是咱们的原则，估计到时候俘虏比较多，各师的政委要立刻组织教育转化俘虏，争取动员一部分敌人转换枪口，不能第一时间转化的，要集中看管，全部押解到后方，不能跟以前一样，抓了就放，必须要给他们一些教育的时间，毕竟是东北军，他们的想法比较明确，各政委在教育的时候，一定要对症下药。
战场上缴获的电台，