朝廷的海军第一次护航，是从广州出发的。
广州是国朝最大的港口，也应该是这个时代最大的港口。
因为朝廷诏令的原因，今年只有返航的，没有出海的商船。
基本上所有的海商，都跟朝臣有勾连，这不是早年，现在的官家有绝对的权威，而朝廷的议事方式也变了。
朝廷不再是以前那种吵吵嚷嚷定不下事的朝堂了，也不是随便可以糊弄的朝堂。
别看是航海，离朝廷很远，一个皇家银行，就足以将商贾的往来明明白白的摆在朝廷了，偏偏商贾们已经习惯了这种交易方式，即便是海商不想这样，可舶来品还是要跟陆地商贾交易的…～
更何况，多数海航依靠的，或者家里子侄做官的，都或多或少掺和了国朝的产业，这些产业不仅仅是内陆贸易的收益，更多的是出海货品的来源。
谁也担心惹了朝廷，直接就断了这份交易。
这时候，国朝新物品的交易量，几乎与传统的丝绸、瓷器持平了，还在逐年增加。
谁又能舍得？
国朝的监察衙门不止是州府有，就是市舶寺也有，商贾们很难同时在州府和市舶寺做文章。
朝廷的官员流转，地方州府和市舶司以及市易寺，都是不同的时间节点。
而海商要想在整个交易中晚猫腻，就必须打通这三者所有的关节……现在基本上杜绝了。
所以，这次朝廷海军护航出征时，是整个国朝海商翘首以盼的…～都等了快一年了。
“吕阁老，信风已起，军伍到齐，该是时候启航了。”
“对对，吕阁老，我等海商可是遵从皇令，一年不敢出海。出海势必得给海盗贡献，那是违反朝令的。可不出海，都养活着一大家人呢……”
“吕阁老，我等可是盼星星盼月亮，终于等到了朝廷的护航军。有一份奈何，谁会结交海盗？我等对朝廷是坚决拥护……”
吕公著被一群商贾包围着，讲困难的，表忠心的，唱高调的，什么人物也有。
谁也没想到官家会遣吕公著来主持海军出征。
章惇知道自己没希望，一开始就没敢去想。
泉州章家是大家族，早年因为章惇的桀骜不驯，跟家里关系是不怎样。
可随着章惇的地位上升，甚至做到了章家历代都未曾达到的位置……
宗族是基础，这一点没法改变。
而泉州章家也同样是有名的海商。考虑到避嫌，章惇知道自己不可能主导海军出征。
朝廷都以为官家会指派王韶，谁也想不到会是吕公著。
让北人主导海军，怎么想怎么不是回事。
吕公著也知道自己的缺陷，所以，在抵达广州后，并没有急于出征。
所以，连续几天，都被这些海商包围着，逼迫着启航。
“诸公莫急，诸位出海，也不会仓促出行。朝廷海军出征护航，不仅仅是贪图诸位的那点护航的费用，目的还是要确保各位航运的安全。”
“诸位出海，有到高丽扶桑者，有到波斯大食者，也有远航到昆仑奴等地者。公著总是需要合理给诸位安排军伍吧？”
“比如，航线至高丽者几何？遭遇海盗的几率如何？该派遣几许护航战船，派遣多少军卒？等等，这都需要筹划。”
“公著再此保证，绝不会耽误诸位今年的出海事宜。还请诸位稍安勿躁。”
海军护航，对于朝廷而言，主要的是锻炼队伍，另一个是摸清航线，最为重要的，官家让吕公著核算护航与供养海军能否持平的问题。
朝廷也曾讨论过这事，甚至建议海军护航，同时可以携带货品，以护航养护航。
官家拒绝了，军伍就该有军伍样，若海军可以携带货品交易，就没法杜绝新军也做同样的事，最终，会毁掉整个国朝的军伍。
吕公著深以为然。
官家这次遣他主导海军出征，就是让他了解护航能否供养海军，以便朝廷决断，是否需要朝廷另列度支供养。
这些天，吕公著先后翻阅了市舶司历年的账目，又按官家的授权，跟皇城司接触，同时还遣人在市井打听。
“阁老，从本次出海的货品和商家核算，商贾之于护航的费用，不仅仅是可以满足海军的日常用度，甚至还会有盈余。”
吕公著不懂海运，但朝廷并不缺这样的人才。
范子渊就是随行的行家。
“这次乃是积累了一年出海的商贾，算是个爆发量，不能以这一次的护航核算全年。”
吕公著也大概计算过护航的收益。不过，从这些天汇总的情报看，确实一年未曾出海的商贾占多数。
“阁老，海上贸易与陆地不同，远航的商贾可能一年仅此一次出海。”
“即便是与高丽扶桑，以及真腊、占城等地的交易，一年也很少超过两次的出海。”
“所谓的区别，无非是集中和分散，对于出海的货品、船只、航线已经商贾数量，其实不会有太大的差别。”
“另外，海军出征是自广州出发，而出海后护航却不仅仅限于广州出海的商船。泉州、明州乃至登州往南的海商，也同样需要护航。”
范子渊对航运的了解要比吕公著熟悉的多。
“那泉州、明州等地出海的商船，可安排好护航军伍？”
“回阁老，下官以安排妥当。这几日，市舶司和皇城司已经将泉州、明州等地出海的商船反馈回来，下官已依规定妥善安排。”
“子渊，你