在27个郡共设盐官36处，主要分布在沿海、西北和西南产盐区。
晋国设有大司农中丞、大司农、御史大夫等重要职务，掌管天下财政大权40余年，是盐铁国策的主要实施者。
跟着还实行了榷盐法(榷的意思是独木桥），将盐户生产的盐全部低价收购起来，然后再高价卖给民众。实行民制、官收、官运、官销的严厉盐政制度，严禁私煮私贩，违者一斤一两皆处极刑。
榷盐法实施后，盐价惊人上涨了36倍，每斤达370钱，而官府因此可获得120倍的超额利润。
天下财政收入为1200万两，而盐利占其大半是国家岁入的一半。
拥有盐铁就等于拥有了金钱，你说一个拥有盐铁之利的朝廷会缺钱，说出去谁也不信呀？
...............................