刚开始王鸿还不太想用奴隶，但建一座新城需要的劳动力实在太多，尤其他还心存顾忌，不敢把挖掘机之类的重型工程设备带过来。
在这种情况下，区区一万多本地劳力，还真不够王鸿驱使。想要在一年内完成新城的建设，起码再来三四万青壮才行。
本来云州西部人口过剩，只要舍得花钱，轻而易举就能召集到几万人。
可现在东部各郡，已经和归州佛军打了起来，西部的大量人手都抽调了过去。
路西城要是在这个敏感时刻，忽然大量招募青壮，很容易让周围郡县甚至联合会多想。
王鸿不愿给自己找麻烦，只好选择走私奴隶这个办法。
虽然会多付出一些代价，但只要能早点把新城建立起来，那点付出很快就可以千百倍的赚回来。
而在场的各势力主事之人，虽然不知道王鸿的工业化设想，但事久生变的道理大家都懂。
况且换回来的奴隶王鸿也会买单，这种双赢的事情，他们没理由不答应。