安排完了萧何，接下来就是曹参。
然而安排曹参就不像安排萧何那么容易了。
这不是因为曹参的能力不行，而是因为他太行了。
曹参何德何能力压韩信、张良，身居功臣表第二的高位
有人认为这是因为他与刘邦关系亲近，同为沛县乡党。这话自然有一定的道理，但这样的道理在刘邦那里说得通，但在跟随刘邦的，除了沛县党羽之外的另外两派那里，肯定是说不通的。
甚至在排功臣位次的时候，最初众臣的建议是将曹参排到萧何之前位居第一“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”
心中属意萧何的刘邦竟然无法反驳。
大汉开国之前，战功第一的曹参被认为是功劳最大的。而在大汉立国之后，凭借为人称道的“萧规曹随”，曹参在文治方面同样也做到了文官的极致。
简而言之，这是一个文武全才。
那对于一位文武全才，扶苏这里有没有合适的位置
还真有。