最先出现天灾的不是舜天下江山的九大洲，却是三苗族。三苗一族本就是温带气候，加上植被太好，每年的雨季都是超过三分之二的时间。这也是三苗之地不缺粮食的优势。
物极必反，这是天道的法则。苍天给你开一扇窗，可能就会给你关上一扇门。三苗之地正常的雨季是，晚上下雨白天晴；早上下雨，下午晴，农活是一点不会耽误的。现在不是了。
瓢泼大雨是一直下，仿佛天上被什么人捅了个窟窿，这一下就是几个月，情况就不一样了。先不说无法农耕，就是储存的粮食，都会霉烂。这老百姓的生计问题就日益突出。
驩兜没有想到，从扬州掠夺来了那么多财宝，到了灾荒之年，是一点都没有用处。真正需要的是粮食，是吃饭的问题。三苗之地是这样，扬州也是如此。好歹扬州是九州通商的要冲，还不至于有什么太大的问题。
消息传到帝城蒲坂，所有的人都幸灾乐祸，就是舜帝也是开怀大笑。觉得这是苍天在惩罚外夷。大禹更是借此机会表白自己的功劳，说着是舜帝露台祭奠的结果。只要经常的祭奠苍天，苍天会保佑九州大地的。
只有伯益的父亲大业，不是这样的看法。大业也是尧时代的官，本来做的好好的，丹朱继位几个月，就被舜取而代之，就来了一个明哲保身，隐居在自己的封地不出。天天研究星象和占卜。
在古代，不是所有人都能研究这两个技艺的。这是皇家不传之秘。是用来统治天下百姓的不二法门。普通人要是研究这两个东西，那就是想造反，就是死罪。大业，赋闲在家，也是偷偷的研究。
这万物一理，什么事情都怕认真。大业除了有古书做参考之外，精研天象占卜多年，还真是研究出了一些门道。
这南方大涝半年之久，九州之人都幸灾乐祸，大业却从天象之中，看出了端倪，觉得大事不妙。大业随之就占卜一卦，果然是下下签，不禁脸色大惊。他占卜出了结果，却是不敢声张，不然的话，被舜都问罪下来，那就是满门抄斩。
大业就密封了一个竹简，派亲信之人送给自己的儿子伯益。并把自己研究多年的天象占卜之术，一并送给伯益。也让伯益心中有数，避免有杀身之祸。伯益接到父亲的迷信，瞬间就明白。
其实，伯益也有同感。三苗虽然是外族，毕竟是同一个天地。三苗之地有天灾，不见得就是好事。见父亲把占卜的结果送来，心中更是明镜一般。随即在自己的封地莱芜，调集人手，做好了应对天灾的准备。
果不其然，一个月过后。不说其他地方，就是莱芜之地，就出现了炎热的天气。只是热也罢了，关键是不下雨，连空气中都弥漫着烤焦的味道。别说地里的庄稼，就是山林树木的叶子都开始耷拉着。
天灾开始了，首先是幽州告急，北州告急，接着就是西州告急，中州告急，连南州也告急了。只剩下扬州和帝州没事。舜帝接到各地的告急文书，也是心急。毕竟是自己的天下，九州之地，只剩下2州，也是很危险的。
舜帝召集文武百官问计，百官也是一筹莫展。舜帝原本有九个顶级大臣，掌管各自的事情。禹，皋陶，后稷，伯益，夔，龙，倕，益，彭祖；伯益被贬，去了封邑莱芜，后来又补上一个叫税的大臣。
舜帝做天帝之处，九个大臣是这样安排的：禹为司徒，伯益为司马，皋陶为司空，后稷为田畴，夔为乐正，龙为工师，倕为秩宗，益为大理，彭祖掌鸟兽。伯益走后，司马之职被大禹兼着，后被舜帝封为大祭司，可谓权倾天下。
舜帝是懂天象之人，最信天意，觉得就个大臣去了一个不太合适，不够九九之数不吉利，想再加一人。大禹就趁机推荐自己的亲信“税”补上。这一个萝卜一个坑，税上来之后，没有位置，大禹就独出心栽，给税安排了一个职务。
当时的天下九州，都是舜帝天下。率土之滨莫非王土，一切都是天帝的，不管是你的命，还是你的财产，无一不是。天帝想拿多少就看心情。大禹给税安排的职务很巧妙，就是让税掌管天下商人。
凡是想做生意的就必须交钱，办法是百里抽一，说好处费也行，说管理费也行，久而久之，人们叫这个费用为“税”，这就是交税的由来。
九个大臣被舜帝叫来，目的是想让大家出个主意。这九个人久居帝城，帝城却是风调雨顺，相安无事，就不是很担心。大家就面面相觑，东拉西扯，没有一个正经的办法。
大禹见众人胡说八道，觉得自己必须说话，不然就体现不出自己是首辅大臣的味道。“大舜陛下，我有一法，不知道当讲不当讲？”舜见大臣们胡说八道，正要生气，见大禹有办法，心中高兴，觉得还是大禹最忠心。
“大禹，你是首辅大臣，不必顾忌，速速讲来”，大禹干咳一声，先是送上一个大大的马屁：“陛下，您想啊，这天下九州，有七大州天灾，这说明什么？这是陛下您，经常祭奠苍天的原因，正是天帝之位受命于天啊”。
千穿万穿马屁不穿，这是千古不变的道理。舜帝夺取丹朱的江山，一直就有人说三道四。大禹说自己是受命于天，一听就舒服，就觉得自己全身通泰，比跟美女上床都淋漓尽致。
“呵呵呵，好，大禹，快说你的办法”，大禹赶紧说道：“陛下，自从您继位以来，天下粮仓殷实，开仓放粮便是，