刘玄右手扶在御案上，脸色微有不满。
“朕说的还不够清楚吗？当前大局，以安民为主，稳定压倒一切！无论贵贱，有不遵朝旨者，一律问罪！纵然是八议之列，上至亲王，朕也绝不轻饶！”
顿了顿，“越是八议之列，越该公忠体国！……退朝！”
说完，转身就走！
“退朝！”侍奉早朝的司礼监太监，扯着嗓子，高声道！
众臣跪伏送驾。
心里在想：“皇帝虽然年轻，但却是圣明的，不是昏聩之主！”
清流们欣喜，希望皇帝亲政，能打开新的局面！
曹琳扶着老爹曹凯起来。
曹凯起身的有些吃力，“唉，人老啦！”
高洁在旁，微笑着，敬重的说道：“曹阁老说的哪里话？您老是老当益壮呀！去年不才娶了第二十七房姨太太么？内阁的事，还要您老多费心呢！”
曹凯呵呵笑了两声，语气慈祥，“老了就是老了，不服不行。坐着上朝这一会儿，站起来腿脚都感到吃力。我打算等渡过了这次大灾，就向陛下递交辞呈，这回无论如何都要致休养老了。内阁的事情，还要你们这些年轻一辈多多的操心呐！”说着，目光又往站在高洁身后的周成的身上扫了一下。
大炎有八议制度。
所谓八议，即：议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾。
议亲，即皇亲国戚；
议故，即皇帝的故旧；
议贤，即德行修养高的人；
议能，即才能卓越的人；
议功，即功勋卓著的人；
议贵，即三品以上的官员和有一品爵位的人；
议勤，即勤谨辛劳的人；
议宾，即前朝国君的后裔被尊为国宾的。
这八种人，拥有司法特权，公然写在《大炎律》里，可以堂而皇之、有法可依地享有“议、请、减、当、免”的特权。
他们就是犯了死罪，司法机关——刑部、大理寺、督察院，都无权审判。需得奏请皇帝，由皇帝裁决，一般都会得到减、免。
所谓“刑不上士大夫”，指的就是这个。
太后孙曜，看着眼前的十三品早膳，沉默不语！
心里藏着恼怒！
良久。
“是皇帝命令的吗？”她问传膳来的太监。
“回禀太后娘娘，陛下并没有吩咐奴婢们。”
太监貌似趋奉。语气神态，却分明的不恭敬，像是在看笑话！
宫廷骤变，一夜之间，换了主人！
奴婢们要向新的主人献媚！
而对失败者的侮辱，就是对新主人的讨好！
陛下以前被夺权、囚禁，心里怎么会不藏着怨气呢？
陛下爱名。要顾及圣名，不能对太后怎么样。
但是，做奴婢的，岂能不领会陛下的意思，为陛下出气呢？
一朝天子一朝臣，内廷也是如此！
昨天还权势熏天，眨眼之间，天翻地覆了。
孙曜心中怒火燃烧！
胸口被气的起伏！
但是，她忍着！
没有在下贱的奴婢面前发作出来。
但是，她也不吃。
“哼！”了一声，起身回后殿寝室了。
曹三静静的看着，嘴角勾起一抹冷笑！
——敢囚禁我家主子？
——呸！
——贱人！
“太后现在不想吃，早膳留下，”对传膳太监挥挥手，“你们退下吧。”
太监们恭顺退出。
曹三扫了眼桌上膳食，暗道：“哼！看你能忍多久！”
刘玄上朝的时候，孙雯用过早膳，去探望姑母（太后孙曜）。
却被曹三，在宫门口给阻挡住了：“太后身体抱恙，陛下吩咐，不便多有叨扰，皇后请回！”
孙雯知道他是皇帝心腹，虽然昨晚已经……，但也不敢冒犯，争取了两句：“我就见见太后，说两句话就走。”
仍旧是被拒，就不再坚持，望着宫门，长叹一声。
朝廷迅速的转动起来，朝旨明发帝国各路、郡、县！
天子脚下，直隶郡县，最先得到消息。
一时间，上至皇亲勋贵，下至小民百姓，都听说了，皆十分震惊。
不过，态度却不一样了。
小民百姓多欣喜。
皇亲勋贵就多暗里不满了。
不过，也只是不满而已。
他们早就沦为被圈养的肥猪了，还能干什么呢？
刘玄坐在天宁宫东厅。
心神暗暗与系统沟通。
“系统，给我推荐个顶级帅才来！”
要坐稳皇位，必需握有强大的军队！
而现在的大炎军队……
一言难尽！
号称百万，其实三十万。
账面军户三十万，其实在屯田制下，靠八成都是犹如农民，种田搞生产的。产出征取部分，给另外两成的资用！
常备人马只有6万余。
又强干弱枝。
大炎区划设置，有路、郡、县sān_jí。
*
一共144个县。
三县一郡，共48郡。
三郡一路，共13路，为小路。
另有一京畿大路。一路抵三小路。
*
大炎国土，大约为前晋的岭南两路。
前-晋王朝，一统天下之时，共有十五路地盘！
太祖夺取了这两路之后，就顺了当时的大流，登基称帝了。
他有统一天下十五路的心思，所以在设置上，小小的两路地盘，也给划拉出了十几路，目的是以此培养人才。
奈何，岭南这两路，偏安一隅，有山海