在穆恩市市民广场举行的公审大会持续了三天，城市的居民们对爱莲娜政权的态度，也从敬畏转向了亲近。他们第一次发现，除了那个名扬在外的大魔导师加斯腾斯·沃伦，爱莲娜政权的管理者竟然是如此的与众不同。他们接管城市之后，并没有忙着搜集财物，也没有烧杀抢掠，反而是真的把自己当成了城市的管理者，还自称是“人民的政府”。市民们最开始对“人民的政府”这个词并不太理解，直到加朗斯带着爱莲娜的人们，通过公审大会把这座城市留下来的黑暗势力清理了干净，才知道这些人可能、也许、大概是真的想在这座城市扎根了。
“公审大会的效果不错”，在市政府那间豪华的办公室里，爱莲娜的接管工作组正在紧张的忙碌着。爱莲娜代市长，加朗斯·沃伦站在窗边，看着不远处的市民广场上一排吊起来的尸体，语气里带着欣慰。
“只有死亡才能让人敬畏。”
布雷特·沃伦引用了一句不知道哪位大魔导师的名言，站在了加朗斯的身旁。作为爱莲娜派驻穆恩市这只小小队伍中武装力量的管理者，他身上的担子并不比加朗斯轻多少。
“解决了治安问题，下一个要解决的就是吃饭问题”，加朗斯离开窗子，坐回了自己的办公桌。早已等在一旁的韦尔士·汤姆林森连忙上前，递给了加朗斯一沓薄薄的资料。他是罗斯维尔大学经济系的学生，因向往共产主义放弃了学业，在爱莲娜呆了一段时间，就被安排跟随加朗斯一起来接管穆恩市。虽然只有二十四岁，但是汤姆林森对接管城市这种事似乎并没有太大的压力，在加朗斯和整个接管工作组的大部分人都忙于清理城市黑暗势力和人民敌人的时候，他和他的小组，则忙着在整理这座城市的经济状况和运转情况。他知道，当治安稳定下来之后，经济问题，或者更通俗的说，吃饭问题就成了放在他们工作组面前的头等大事。
“说说吧，现在情况怎么样？”，加朗斯拿过那叠资料，一边看，一边等着韦尔士·汤姆林森介绍。
“不是特别好”，汤姆林森站的笔直，他的父亲是罗斯维尔税务局的一位普通办事员，给他从小的教育，就是对领导者要尊重，“穆恩市最大的产业是搪瓷制造，包括餐具、水盆、桶之类的。这个产业之前是行政长官斯坎迪·埃里德里的家族产业，现在因为我们过来，埃里德里家族的人都跑光了，就留下了两个外姓的人看厂子，市郊的两家加工厂，都已经停工了。除此之外，这座城市还有一座纺织厂，两座面包工厂，一个小型机械加工厂，除了面包厂还有一座在运行，其他的厂子也停工了，估计有超过六万名工人现在没有工作。他们虽然暂时还有粮食吃，但是根据我们的调查，大部分人家里的存粮都不超过一周，如果从我们进驻开始算，大部分的人存粮都不到四天了。”
听到这个情况，加朗斯皱起了眉头。城市与农村不同，城市的市民们不会种粮食，也没有属于自己家的谷仓或者地窖。在农村，或者在爱莲娜，其实并不需要太担心粮食的问题。当初加斯滕斯带着他们进入爱莲娜的时候，大部分生活在爱莲娜地区的农奴，所在的地主家里都有半年一年的存粮，直接收缴了，就是活命的粮食。即使是在爱莲娜小镇，那些镇民很多也都在乡下有亲戚、朋友甚至有自己的地，也不需要担心粮食问题。当时加斯滕斯需要解决的，其实是跟着他的那些士兵吃饭的问题。可现在加朗斯面对的，却是这座城市超过二十万居民的粮食问题，如果解决不好，那么对城市的接收工作，就会出大问题。
“城里的粮食储备怎么样？”，想到就问，加朗斯看着面前的韦尔士·汤姆林森，对他有些期待。和自己不一样，这个青年可是来自首都大学的学生，一肚子墨水，应该有更好的解决办法。
“粮食储量一般，穆恩市一共有三座大粮仓，两座是属于市政府的，我们来到时候已经基本空了，一座是埃里德里家族的，大概还有一大半存量。城里还有些中小粮店和粮商，目前没有确切统计。但是从我们掌握的情况看，城里的粮食大概够市民们吃两个月。”
“两个月之后呢？”，加朗斯下意识的问了一句，就想起了加斯滕斯在他们离开前给他们上的课。
“……城市的一大特点，就是一旦与外界断了联系，就会失去自持力。特别是在粮食这种生活必须品上，城市对周围的农村和运输依赖极大。在接管城市的同时，最好能够用最快速速度稳定和恢复城市周围的农业生产秩序，确保城市的粮食供应。而农业生产秩序的恢复，又涉及到我们的土地革命工作……”
晃了晃脑袋，加朗斯梳理了一下加斯滕斯的叮嘱，找到了初步的思路。
“两个多月的时间够了，查理哈里和他的工作队正在周围推进土地改革，这附近之前已经推广过一次土地改革，大的地主和反动派都已经处理了，再次推广应该会很快，粮食问题倒不需要太担心。按照加斯滕斯给我们的城市接管手册，在解决治安问题后，我们现在要尽快恢复工业生产，正好这件事和我们的产权政策也有关系，我之前有一个初步的方案，正好给你们听一听，大家看看还有没有什么意见。”
一边说着，加朗斯一遍拿出了自己的笔记本。正在这件办公室工作的几位核心成员听到加朗斯的话，都靠了