章惇是不折不扣的改革派，很受哲宗的赏识，他就乘机推荐了许多志同道合的门生故吏担任要职。为显恩宠，哲宗基本都同意了。如今朝中大臣都清楚，想要往上爬，就得讨好章相。
哲宗虽心有顾忌，但为了改革敝政，不得不倚重于他。
乘着范纯仁还未到，徐诚忻将募捐筹款之事向他说了一下，以征询他的意见。章惇听了大为赞赏，并承诺本人也要捐款一千两银子，以表心意。徐诚忻本就想让他带个头，这样一来那些大臣们估计不得不跟风了。
但一千两银子有点少，堂堂宰相只捐了一千两，下面的官岂敢超过这个数。但为官者都不敢露财，免得受人非议，徐诚忻也清楚他的心思。
便说：“章大人为官清廉，这一千两银子已是倾囊。但为了顺利募得灾银，下官有有个不情之请：将大人的一千两银子记为五千两以示天下。这样只怕会有损大人的清誉，不知章大人……”
章惇一怔，随即明白了他的意思。暗想：只要圣上明白，下面的人再怎么说也不碍事。这可是表忠心的机会，忙道：“有何不可，只要能筹得灾银救民于水火，本相就是受天下人唾骂，也是受之如饴。”
哲宗听了十分欣慰，赞道：“章爱卿如此高风亮节，实是我朝楷模、国之柱石啊！”
章惇连称不敢，随即又开始向哲宗奏请政事。徐诚忻听了一会，基本是一些变法内容，如果真按他所设想的实施下去国力必会大大增强。
那天在刑部大牢与徐诚忻一番长谈，让章惇对他另眼相看。所以时不时的会向他询问，并认真听取他的建议。三个人志趣相同，不同的只是一些方式方法和先后的秩序，再经过讨论、取长补短，倒落实了许多悬而未决的决策。
聊了一会儿，范纯仁终于到了。哲宗自然将话题转移到女真人，现在内贼是谁已经清楚，哲宗终于可以将此事跟第三个人说了。
章范二人一听大为震惊，特别是章惇，他对外一向强硬，对岁币之事更是深恶痛绝。
章惇对着徐诚忻深深一揖，正色道：“此计绝不亚于“三分天下”的隆中对，若此事能成，徐大人居功至伟，实乃我大宋第一功臣。”
范纯仁也道：“小，徐大人实是天纵奇才，我朝能得徐子，真是大宋之幸、万民之幸啊！”
徐诚忻被他们夸得不好意思了，道：“过奖了过奖了，其实我也是瞎猫碰到了死老鼠，凑巧给遇上了。倒是那个马植身在曹营心在汉，这样的忠勇之士一定要好好嘉奖才是。”
哲宗连连点头，道：“有机会就知会他一声，就说朕明白他的心意，甚是欣慰，待事成之后必有重赏。”又转头对范纯仁说：“范爱卿，与女真人之诸事就交于你来办，可有什么难处？”
范纯仁在京城被闲置多年，哲宗亲政后连连重用，哪有不高兴的。忙道：“臣领旨，圣上将如此重任交给微臣，微臣必竭尽所能不负重托。不知圣上对此事还有什么交待？”
“你最主要的任务就一件事：易马。朕需要大批的良马，建一支强大的骑兵队伍，军队不能再老是打败仗了！”
范纯仁点头称是，章惇眉头一皱提醒道：“陛下，如今户部亏空，赈灾尚不能凑齐银两，这易马之款项如何处理？”
“这事你们去问他。”哲宗指了指徐诚忻笑着说：“当初他用短短四十余天将朕的十万两银子变成了二十万。”
章范二人大喜，忙来请教。徐诚忻笑道：“其实也并不是什么高招，不过是做点生意罢了。若一般人做生意决不可能有此收获，咱们的优势在于有圣上支持，所以要赚些买马的钱还是不难的。”
“劾里钵惜售良马，但苦于没有银子，只得低价抛售人参等物。他要银子做什么，还不是想购置军备粮草，发展武装，用来对付辽人。我们就卖军械给他们，一方面让他们有实力对付辽人，另一方面将银子赚回来。而牧民想要的是日常用品，不仅仅是茶丝瓷，什么好卖就卖什么，把另一部分银子也赚回来。”
“当初我答应每月出十万银子收购他们的特产，但你们想想，人参、珍珠、裘皮这三样东西哪一样不是天然产出，得来并不容易。我估计不出三个月，他们绝无可能再凑齐十万银子的货物。”
“不错。”范纯仁恍然大悟，道：“徐大人这人情卖得很值啊，呵呵。”
“不过三个月的货也有不少，而且随后又源源不断地送来，放着也不是个办法。”哲宗提醒道。
“当然不能放着不动，赚银子全靠这些货物了。”徐诚忻便把自己与项钟父子商讨的法子跟他们说了一遍，然后说：“我大宋百姓富庶，天下皆知，这点东西只需撒在江南各省便绰绰有余。关键是来往运送的费用较大，主要的还是路经各地缴纳的税赋。北地商人常说：经过一地便要剥去一层皮。这也是这些东西不能南下的主要原因。”
“这个好办，”哲宗马上说：“朕立即让三司发下文书，凡此商队一律免税。”
章惇也同意，道：“这样也好，省得这些银子落到他们手里，也不知有多少可以归于户部名下。”
徐诚忻想不到哲宗这么干脆，来个直接免税，估计他也是急着想银子。这样一来，项兴泉他们可以轻而易举地垄断这个市场，这银子赚起来不要太轻松。落实了这件事，徐诚忻就放心了大半，至于整顿榷场、鼓励私人贩马